如何理解構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?
2020年末,央視報道《咬文嚼字》雜志發(fā)布“2020十大流行語”,逆行者、后浪、直播帶貨、雙循環(huán)等年度熱詞入選。其中,“雙循環(huán)”作為經濟領域專業(yè)術語走進大眾視野、成為新潮詞,反映了人們對我國經濟發(fā)展政策走向的普遍關注。2020年上半年以來,習近平總書記在多個場合反復強調,要“構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。這是我們黨根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,特別是基于我國比較優(yōu)勢變化,審時度勢作出的重大決策,明確了我國經濟現(xiàn)代化的路徑選擇,對于推動我國高質量發(fā)展、促進世界經濟繁榮,具有重大而深遠的意義。
經濟在生產、分配、交換、消費的循環(huán)中持續(xù)發(fā)展,在國內國際雙循環(huán)中動態(tài)運行,發(fā)展市場經濟必然要利用國內國際兩個市場、兩種資源,協(xié)調國內國際兩個循環(huán)。改革開放前我國經濟以國內循環(huán)為主,進出口占國民經濟的比重很小。改革開放后我們打開國門,擴大對外貿易和吸引外資。特別是2001年加入世貿組織后,我國深度參與國際分工,融入國際大循環(huán),形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局,對于我們抓住經濟全球化機遇、快速提升經濟實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。2008年國際金融危機后,黨中央把擴大內需作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點,有效應對了外部風險,推動經濟發(fā)展向內需主導轉變,國內循環(huán)在經濟中的作用開始顯著上升。
黨的十八大以來,我國經濟轉向高質量發(fā)展階段?;趪鴥韧庑蝿莸陌l(fā)展變化,我們黨提出推進供給側結構性改革,有效改善了供求關系,同時堅持實施擴大內需戰(zhàn)略,使發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動,我國對外貿易依存度從2006年峰值的64.2%下降到2019年的31.8%。近幾年,全球政治經濟環(huán)境發(fā)生深刻變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護主義,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,必須進一步把發(fā)展立足點放在國內,更多依靠國內市場實現(xiàn)經濟發(fā)展。未來一個時期,我國國內市場主導經濟循環(huán)的特征會更加明顯。從需求看,我國擁有14億人口,其中有4億多中等收入群體,我國商品零售額即將超過美國位居世界首位,經濟增長的內需潛力會不斷釋放。從供給看,我國基于國內大市場形成的強大生產能力,能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新,使規(guī)模效應和集聚效應最大化發(fā)揮。總起來看,構建新發(fā)展格局,是對我國客觀經濟規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握,是適應我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。