根據(jù)江門市應(yīng)急管理局 江門市民政局印發(fā)的《關(guān)于切實保障受災(zāi)群眾基本生活的工作方案》(江應(yīng)急〔2020〕37號)和《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好2020年自然災(zāi)害救助工作的通知》要求,為切實加強我市受災(zāi)困難群眾基本生活保障,強化部門協(xié)作配合,就加強受災(zāi)人員救助政策與臨時救助等相關(guān)社會救助政策有效銜接,目前正在制定相關(guān)工作方案。
一、嚴(yán)格審批程序
按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”程序規(guī)定,確定自然災(zāi)害救助對象;經(jīng)應(yīng)急期救助和過渡期救助后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的,經(jīng)市應(yīng)急管理部門轉(zhuǎn)介,市民政局應(yīng)對符合低保條件等特困人員實施社會救助,發(fā)揮社會兜底保障作用。
二、具體制定災(zāi)害救助制度
(一)對因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)群眾,各鎮(zhèn)(街)立即啟動儲備物資實施應(yīng)急期生活救助,如出現(xiàn)物資緊急缺乏的情況下,及時向市應(yīng)急管理局提出救災(zāi)物資需求,市應(yīng)急管理局將迅速啟動應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,向市發(fā)展和改革局印發(fā)《調(diào)動市級救災(zāi)物資函》,確保受災(zāi)群眾在滿足衣、食、住、醫(yī)等方面需求,應(yīng)急期救助標(biāo)準(zhǔn)每人每天20元,救助期限15天。
?。ǘσ徊⒓{入的五類受災(zāi)人群:一是房屋因災(zāi)倒塌需要長期安置的;二是農(nóng)作物嚴(yán)重絕收的;三是賴以生存的家庭財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p毀或被沖走的;四是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)造成重創(chuàng),導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的;五是長期集中安置或分散安置無法返回家里的。實施過渡期救助,每人每天不低于20元和1斤大米,救助期限為3個月。
(三)開展重建家園工作。確定倒損房重建對象后,市應(yīng)急管理部門及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門為因災(zāi)倒損戶開展重建家園工作,加強與財政部門溝通資金落實,與民政部門核定重建對象,與住建部門協(xié)調(diào)危房鑒定工作(經(jīng)建設(shè)部門鑒定為D級危房需重建的)、與自然資源部門協(xié)調(diào)重建選址規(guī)劃工作,及時為倒損戶重建家園。
?。ㄋ模嵤┒浩陂g救助。依照“分類救助,重點救助”原則,按因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,確保溫暖過冬。救助標(biāo)準(zhǔn)每人每天20元,救助期限15天。救助標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。
及時制定該工作方案,為災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)急期物資調(diào)度、資金調(diào)撥、倒損房及時恢復(fù)重建提供制度保障。