行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2024﹞37號(hào)

　　當(dāng)事人：江門市雄騰碳纖維制品有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784MA553GB35K

　　法定代表人：張潔瓊

　　住所：廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴翔中路32號(hào)自編6#2座2層廠房

　　江門市雄騰碳纖維制品有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局于2024年3月20日、3月27日、4月18日對(duì)你公司分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，于2022年6月開(kāi)始在廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴翔中路32號(hào)自編6#2座2層廠房建設(shè)石墨及其他非金屬礦物制品制造項(xiàng)目，同年12月完成建設(shè)并投入正式生產(chǎn)，從事碳纖維制品的生產(chǎn)。該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第60項(xiàng)“石墨及其他非金屬礦物制品制造 309”中的“其他”類型，屬于需編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資額為200萬(wàn)元。

　　以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（共2份），現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、視頻若干及你公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、張潔瓊的身份證復(fù)印件、部分產(chǎn)品出貨單復(fù)印件、部分電費(fèi)繳納單據(jù)復(fù)印件、環(huán)評(píng)技術(shù)咨詢合同復(fù)印件、《情況說(shuō)明》、授權(quán)委托書等為證。

　　你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條第一項(xiàng)關(guān)于“（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)”和第二十五條關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

　　我局于2024年5月14日以江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕11號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。你公司在2024年5月15日向我局交來(lái)《行政處罰申辯書》，經(jīng)研究，我局認(rèn)為你公司陳述申辯意見(jiàn)不影響本案違法事實(shí)認(rèn)定和法律依據(jù)適用。你公司于2024年7月11日向我局交來(lái)《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開(kāi)道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書》，經(jīng)核查，你公司已于2024年7月12日取得《關(guān)于江門市雄騰碳纖維制品有限公司年產(chǎn)碳纖維汽車裝飾、配件2.4萬(wàn)件新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2024〕83號(hào)）并完成《固定污染源排污登記表》（登記編號(hào)：91440784MA553GB35K001X），且落實(shí)了停產(chǎn)整改措施，根據(jù)《江門市實(shí)施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細(xì)則》關(guān)于公開(kāi)道歉承諾守法減罰的規(guī)定，我局同意你公司登報(bào)減罰申請(qǐng)。你公司于2024年7月18日在江門日?qǐng)?bào)A05版面刊登了《江門市雄騰碳纖維制品有限公司生態(tài)環(huán)境公開(kāi)道歉承諾書》。

　　以上事實(shí)有《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕11號(hào)），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》，《行政處罰申辯書》，《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開(kāi)道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書》，《關(guān)于江門市雄騰碳纖維制品有限公司年產(chǎn)碳纖維汽車裝飾、配件2.4萬(wàn)件新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2024〕83號(hào)），《固定污染源排污登記表》（登記編號(hào)：91440784MA553GB35K001X），《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、《江門日?qǐng)?bào)A05版面》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款關(guān)于“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實(shí)施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合你公司已落實(shí)整改并完成公開(kāi)道歉承諾守法情節(jié)，我局決定對(duì)你公司上述環(huán)境違法行為作出罰款人民幣貳萬(wàn)元整（小寫：20,000元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：廖先生                                     電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào)       郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2024年7月19日