行政處罰決定書(shū)

江鶴環(huán)罰﹝2024﹞35號(hào)

　　廣東新中南電纜有限公司：

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784766578826Q

　　法定代表人：羅海秋

　　住所：鶴山市共和鎮(zhèn)工業(yè)東區(qū)南坑永安路137號(hào)之一、之二、之三

　　廣東新中南電纜有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　2023年6月15日、6月19日、7月7日、7月18日、2024年3月12日我局分別對(duì)你公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　2023年6月15日，我局對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司1臺(tái)中拉機(jī)槽內(nèi)的呈白色的拉絲乳化液正通過(guò)管道流出至銅材車(chē)間東側(cè)的管道接駁井處，管道接駁井旁約一米處設(shè)置有一沙井蓋，沙井蓋下為銅材車(chē)間東側(cè)雨水渠，上述乳化液進(jìn)入雨水渠后最終經(jīng)你公司廠區(qū)南面的總排水口進(jìn)入市政管道。我局委托鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司廠區(qū)南面的總排水口處取水樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[鶴環(huán)境監(jiān)測(cè) 水字（2023）第38號(hào)]顯示：你公司廠區(qū)南面的總排水口外排的水污染物濃度總銅（26.5mg/L）、氨氮（128 mg/L）、化學(xué)需氧量（9.26×10³ mg/L）、色度（2000倍）、石油類（193 mg/L）、懸浮物（3000 mg/L）、陰離子表面活性劑（20.6 mg/L）、總磷（4.52 mg/L）分別超過(guò)了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的52倍、11.8倍、101.89倍、49倍、37.6倍、49倍、3.12倍、8.04倍。

　　以上事實(shí)有《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（共2份），《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（共10份），鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（鶴環(huán)境監(jiān)測(cè) 水字（2023）第38號(hào)）、《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（鶴環(huán)境監(jiān)測(cè) 水字（2023）第39號(hào)）及采樣檢測(cè)記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、視頻若干及你公司提供的法定代表人羅海秋、機(jī)電部經(jīng)理翁師強(qiáng)、拉絲班長(zhǎng)譚先才、行政部經(jīng)理吳保財(cái)?shù)木用裆矸葑C復(fù)印件，《廣東新中南電纜有限公司排水平面圖》，《關(guān)于廣東新中南電纜有限公司年產(chǎn)銅桿2000噸擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2021〕22號(hào)），《廣東新中南電纜有限公司年產(chǎn)銅桿2000噸擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收意見(jiàn)》，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，《授權(quán)委托書(shū)》等為證。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條關(guān)于“排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)?！钡囊?guī)定。

　　我局于2024年4月11日向你公司送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2024〕14號(hào)），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證；同時(shí)送達(dá)了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾申請(qǐng)指引》，告知你公司有主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾守法的權(quán)利。你公司向我局交來(lái)《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開(kāi)道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書(shū)》，并于2024年7月15日與我局簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》；經(jīng)核查你公司已完成整改，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你公司登報(bào)公開(kāi)道歉。你公司于2024年7月16日在江門(mén)日?qǐng)?bào)A04版面刊登了《廣東新中南電纜有限公司生態(tài)環(huán)境公開(kāi)道歉承諾書(shū)》。

　　以上事實(shí)，有江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2024〕14號(hào)），《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》，《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開(kāi)道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書(shū)》，《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，《江門(mén)日?qǐng)?bào)A04版面》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)關(guān)于“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(二)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；”的規(guī)定及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.7.1裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門(mén)市實(shí)施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合你公司完成整改并登報(bào)公開(kāi)道歉承諾守法情節(jié)，我局決定對(duì)你公司上述違法行為作出罰款人民幣貳拾捌萬(wàn)伍仟陸佰元整（小寫(xiě)：285,600元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書(shū)”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條第一款、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條和第二十四條第一款第一項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向江門(mén)市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén)；也可以在接到本處罰決定之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：廖先生                                      電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào)         郵政編碼：529700                              

　　江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局   

　　2024年7月16日