行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2024﹞29號

　　當事人：鶴山市信城玻璃燈飾有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440784661503924K

　　法定代表人：唐啟華

　　鶴山市信城玻璃燈飾有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調查，現(xiàn)已審查終結。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　2024年2月29日、3月1日、3月8日、3月22日、3月25日、3月29日，我局分別對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　原鶴山市環(huán)境保護局《關于鶴山市信城燈飾玻璃有限公司建設項目環(huán)境影響報告表的批復》（鶴環(huán)審〔2007〕85號）第四點第（三）項明確要求你公司：按《報告表》要求對項目切口、打磨工序產(chǎn)生的噴淋除塵廢水和清洗廢水進行有效治理后循環(huán)再生，不得對外排放；原鶴山市環(huán)境保護局《關于同意鶴山市信城燈飾玻璃有限公司建設項目首期項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（鶴環(huán)驗〔2017〕21號）也確認了你公司切口、打磨工序產(chǎn)生的噴淋除塵廢水和清洗廢水經(jīng)混凝、沉淀后循環(huán)利用，不外排。但2024年2月29日、3月1日我局分別對你公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)你公司正在生產(chǎn)，主要從事玻璃燈飾件制造，項目設置玻璃酸洗工序，使用氫氟酸等原輔材料。江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局委托鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站分別在你公司廠內(nèi)總排水井和廠外進行規(guī)范采樣，根據(jù)《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第5號〕、《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第7號〕結果顯示，你公司廠內(nèi)總排水井、廠外總排水井均檢測出氟化物。經(jīng)我局對你公司進行現(xiàn)場檢查和調查，發(fā)現(xiàn)你公司酸洗車間南側設置有一個清洗工序的回用水池，池內(nèi)設置有兩臺回用水泵，兩臺回用水泵外接的回用管道均有支管自車間引出經(jīng)酸洗車間棚頂引向生產(chǎn)廢水治理設施，并在生產(chǎn)廢水治理設施旁地面匯合為一支白色塑料硬管，該白色塑料硬管垂直于地面進入地下，以地埋管形式通向生產(chǎn)廢水治理設施附近的生活污水觀察井內(nèi)。你公司在2024年2月29日通過上述管道將酸洗車間回用水池的水排入上述生產(chǎn)廢水治理設施附近的生活污水觀察井內(nèi)，經(jīng)井底的塑料管道通往廠內(nèi)總排水井，然后排向廠外市政管道。

　　以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共4份），《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（共5份），《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第5號〕、《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第7號〕及原始采樣監(jiān)測記錄，現(xiàn)場拍攝照片、視頻若干以及你公司提供的《授權委托書》，唐啟華、李萬兵、阮中貴的中華人民共和國居民身份證復印件，《關于鶴山市信城燈飾玻璃有限公司建設項目環(huán)境影響報告表的批復》（鶴環(huán)審〔2007〕85號）、《關于同意鶴山市信城燈飾玻璃有限公司建設項目首期項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（鶴環(huán)驗〔2017〕21號）復印件，購買氫氟酸、氟化氫銨等原輔材料的單據(jù)，營業(yè)執(zhí)照復印件等證據(jù)為憑。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。

　　我局于2024年4月3日向你公司送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕13號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權進行陳述申辯和申請聽證。你公司在法定期限內(nèi)未向我局聽證申請，但于2024年5月2日交來《守法承諾書》，經(jīng)研究，我局認為你公司的陳述申辯意見不影響本案違法事實認定和法律依據(jù)適用，決定對你公司繼續(xù)本案的行政處罰程序。

　　以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕13號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《守法承諾書》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；”的規(guī)定，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.8.1裁量標準和《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定＞細則》的規(guī)定，我局決定對你公司上述違法行為作出罰款人民幣貳拾玖萬陸仟元整（小寫：296,000元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條第一款、《中華人民共和國行政復議法》第二十條和第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門；也可以在接到本處罰決定之日起六個月內(nèi)依法直接向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：廖先生                               電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2024年6月14日