行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2022﹞31號

　　當(dāng)事人：余耀輝

　　工作地址：鶴山市宅梧鎮(zhèn)榜塘工業(yè)區(qū)5號之三

　　余耀輝（鶴山市多潤記塑料制品有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　我局分別于2022年5月16日、25日對鶴山市多潤記塑料制品有限公司（下稱“該公司”）進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　經(jīng)查，原鶴山市環(huán)境保護局于2019年1月3日以《關(guān)于鶴山市多潤記塑料制品有限公司年產(chǎn)100噸塑膠玩具建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（鶴環(huán)審〔2019〕2號）同意該公司在鶴山市宅梧鎮(zhèn)榜塘工業(yè)區(qū)5號之三建設(shè)年產(chǎn)100噸塑膠玩具項目，后該公司于2018年7月在上述地址建成該項目，從事塑膠玩具的生產(chǎn)加工，但該項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，便投入正式生產(chǎn)。

　　以上事實有江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)等，以及該公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、你的身份證復(fù)印件、《關(guān)于鶴山市多潤記塑料制品有限公司年產(chǎn)100噸塑膠玩具建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（鶴環(huán)審〔2019〕2號）復(fù)印件、設(shè)備采購發(fā)票復(fù)印件（共三份）、水電費發(fā)票復(fù)印件（共五頁）、送貨單復(fù)印件（若干）等為證。

　　該公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款關(guān)于“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。你作為該公司的法定代表人，屬于該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，對該公司上述環(huán)境違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　我局于2022年7月19日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2022〕21號）告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。你于2022年7月25日向我局提出聽證申請，我局于2022年8月12日組織召開了聽證會。經(jīng)研究，我局認(rèn)為你的委托代理人在聽證會上的陳述申辯內(nèi)容不影響本案違法事實的認(rèn)定，決定對你繼續(xù)行政處罰程序。你于2022年7月25日向我局提交了《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你的上述請求。經(jīng)核實，你已于2022年8月17日在江門日報A03版面公開登報道歉。我局于2022年8月24日對該公司進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司已停止生產(chǎn)。

　　以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2022〕21號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》、《行政處罰聽證申請書》、《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽證會通知書》（江鶴環(huán)聽〔2022〕8號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證報告表》、《江門日報2022年8月17日A03版》截圖等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款”的規(guī)定及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合該公司已停止生產(chǎn)并登報道歉的情節(jié)，我局決定對你的上述違法行為作出罰款人民幣伍萬元整（小寫：5萬元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：劉先生                                       電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號          郵政編碼：529700                             

江門市生態(tài)環(huán)境局   

2022年9月2日