政策原文:《江門市渡口渡船安全管理辦法》
圖片解讀:《江門市渡口渡船安全管理辦法》
一、出臺背景
近年以來,在江門市委市政府的領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的共同努力下,我市渡口渡船安全管理水平逐步提高,渡口、渡船及其安全配套設(shè)施逐步改善,安全生產(chǎn)狀況有所好轉(zhuǎn),未發(fā)生渡運安全事故,但受地理位置、經(jīng)濟狀況等眾多因素的影響,我市渡口渡船安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱,渡運安全風險仍然較大,特殊時段發(fā)生群死群傷渡運安全事故的風險依然存在?!督T市渡口渡船安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是我市首部關(guān)于渡口渡船安全管理層面的政府規(guī)章,主要針對我市渡口渡船安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題,制定相對應的管理辦法,以加強渡口渡船安全管理,維護渡運秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、制定依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國海上交通安全法》
(二)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》
三、主要內(nèi)容
《辦法》共三十四條,主要對管理職責、渡口、渡船、渡船船員、乘客義務(wù)、禁止開航、停渡要求、安全監(jiān)督等方面進行規(guī)定。具體內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┟鞔_管理職責
《辦法》明確各級政府和主管職能部門職責,對渡口渡船安全管理的協(xié)調(diào)合作、統(tǒng)籌規(guī)劃、執(zhí)行落實以及安全監(jiān)管等重要工作設(shè)定主體職責。
(二)明確渡口管理要求
《辦法》明確渡口設(shè)置和撤銷的原則和程序,明確縣級政府在審批內(nèi)河渡口前應當征求各有關(guān)主管部門意見,并鼓勵航運公司運營渡口。
?。ㄈ┟鞔_渡船管理要求
《辦法》規(guī)定渡船設(shè)置標識標志,配備消防救生等必要的安全設(shè)備,實行車客分離。鼓勵渡船安裝使用船舶自動識別系統(tǒng)。
?。ㄋ模┟鞔_渡船船員管理要求
《辦法》規(guī)定渡船船員需具備船員資格,持有相應船員證書,按照水上交通安全操作規(guī)則操縱、控制和管理渡船。在規(guī)定的頻道上正常守聽甚高頻無線電話。
?。ㄎ澹┟鞔_乘客義務(wù)
《辦法》中明確乘客、車輛過渡時應遵守“聽從渡口工作人員、渡船船員指揮,依次上下船,騎自行車者須下車推行。車輛過渡時除駕駛員外車內(nèi)禁止留有人員”等五項義務(wù)。
(六)明確禁止開航的情形
《辦法》中明確“風力超過渡船抗風等級、能見度不良、雷雨大風、大霧、洪水等可能危及渡運安全的惡劣天氣、水文條件”等七項禁止開航的情形。
?。ㄆ撸┟鞔_停渡要求的規(guī)定
《辦法》明確了遇到洪水、惡劣天氣、惡劣海況等法定停渡情形,有關(guān)單位按照國家和省的有關(guān)規(guī)定發(fā)布停渡公告。同時規(guī)定了因前述情形外需停渡的,渡口運營人要報告有關(guān)部門并發(fā)布停渡公告。
?。ò耍┒蛇\危險貨物要求
裝載危險貨物的車輛過渡時,車輛駕駛員或者押運人員應當向渡口運營人主動告知所裝載危險貨物的種類和危害特征,以及需要采取的安全措施。渡船不得同時渡運旅客和危險貨物。
?。ň牛┟鞔_監(jiān)督檢查要求
《辦法》規(guī)定各級渡口渡船有關(guān)管理部門聯(lián)合監(jiān)管原則,并加強重點時段渡運高峰期的監(jiān)督檢查力度,運用信息化管理手段,不斷提高渡運安全監(jiān)管能力。
四、施行時間
本辦法自2025年2月15日起施行。