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          鶴山市宅梧鎮(zhèn)2022年法治政府建設年度報告
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            2022年,宅梧鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,扎實推進省委、江門市委和鶴山市委提出的法治建設各項任務,結(jié)合《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》文件精神,貫徹落實好《鶴山市法治政府建設實施綱要(2022-2025)》,深入推進我鎮(zhèn)法治政府建設工作,為融入“雙區(qū)”建設奠定堅實法治基礎。現(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度工作開展情況報告如下:

            一、全面學習貫徹黨的二十大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署

            習近平總書記在黨的二十大報告中提出堅持全面依法治國,推進法治中國建設。為深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署,用黨的二十大精神指導推動宅梧鎮(zhèn)法治政府建設,11月7日,宅梧鎮(zhèn)召開傳達貫徹黨的二十大精神大會,動員部署學習宣傳貫徹工作。宅梧鎮(zhèn)黨委書記侯錦強傳達黨的二十大精神以及省、江門市、鶴山市傳達貫徹大會精神,并就學習宣傳貫徹黨的二十大精神作部署。侯錦強同志要求,全鎮(zhèn)領導干部要以上率下、先學一步、學深一層,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用,做到“學思用”貫通、“知信行”合一,推動法治宅梧建設上新臺階。

            二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,強化干部群眾法治意識和法治思維

            為深入推動習近平法治思想和黨中央全面依法治國決策部署不折不扣貫徹落實到位,宅梧鎮(zhèn)在每季度黨委(擴大)會議中至少組織一次傳達學習習近平法治思想,使每一名領導干部學懂弄通悟透習近平法治思想,著力推進依法行政,不斷夯實全面依法治國基層基礎。邀請市普法講師團成員到宅梧開展法治講座,緊貼宅梧實際,講授耕地、林業(yè)等方面的政策法規(guī),提高領導干部對法律法規(guī)的認識,進一步鞏固干部法治意識、優(yōu)化法治思維。通過法律進村(居)活動,聯(lián)合駐村法律顧問進村入戶向村民宣傳習近平法治思想,用通俗易懂的語言進行闡述,讓村民群眾明白習近平法治思想的精髓內(nèi)涵。

            三、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

           ?。ㄒ唬┞鋵嵭姓?zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督試點工作

            為加強行政執(zhí)法全方位監(jiān)督,推動建立完善行政執(zhí)法協(xié)作機制,今年三月,依托司法所設立鎮(zhèn)級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機構(gòu)。宅梧鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦按照有關(guān)文件開展監(jiān)督鎮(zhèn)行政執(zhí)法嚴格落實“三項制度”、應用行政執(zhí)法“兩平臺”及其他行政執(zhí)法工作情況,每月至少抽查5件行政執(zhí)法案件,開展了年度行政執(zhí)法案卷評查工作,提升了全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法水平,為建設更高水平法治政府奠定了堅實基礎。

           ?。ǘ┻M一步加強綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設

            按照上級有關(guān)文件要求完善行政執(zhí)法硬件建設,設置辦案區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū),合理劃分有接待大廳、詢問室、行政調(diào)解室和聽證室等,配有9類23件套執(zhí)法裝備。在軟件方面,已按照三定方案核定編制數(shù)配齊執(zhí)法人員,強化執(zhí)法力量,現(xiàn)取得執(zhí)法證的機關(guān)工作人員有66人,綜合行政執(zhí)法工作制度執(zhí)行到位,綜合行政執(zhí)法委員會運轉(zhuǎn)順暢。2022年,開展行政執(zhí)法檢查245宗,辦理行政處罰案件2宗,暫未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟。

           ?。ㄈ╅_展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”治理

            為有效治理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,宅梧鎮(zhèn)以耕地“非農(nóng)化”“非糧化”治理為切入點,深入推動基層治理方式法治化,用法治思維引領鄉(xiāng)村治理。通過土地政策宣講、土地流轉(zhuǎn)、對土地違法行為執(zhí)法等舉措,依法有效治理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。耕地“非農(nóng)化”“非糧化”執(zhí)法工作穩(wěn)步推進,對違法用地人員已開展調(diào)查取證工作,并依法督促其限期整改。今年經(jīng)宅梧鎮(zhèn)三資平臺開展耕地招投標流轉(zhuǎn)面積超2000多畝,進一步增加了農(nóng)民收益。

           ?。ㄋ模﹫詻Q開展禁毒整治

            自今年2月被江門禁毒委列為禁毒重點治理地區(qū)以來,宅梧鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視,堅決貫徹落實上級的工作要求,以刮骨去毒的堅定決心整治毒品突出問題。成立禁毒工作領導小組,加強組織領導,全方位推動禁毒工作任務。開展吸毒人員排查、禁種鏟毒、重點場所巡查整治等專項行動,嚴厲打擊毒品違法犯罪行為。廣泛開展禁毒宣傳教育,營造全民拒毒社會氛圍。經(jīng)整治,反向指標明顯下降,正向指標明顯上升,在鶴山市公安局禁毒攻堅年專項行動中排名前列。

            四、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關(guān)情況

           ?。ㄒ唬﹫猿秩鎻膰乐吸h、依規(guī)治黨,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設情況

            為加強和改進鎮(zhèn)黨委工作,由鎮(zhèn)委書記帶頭貫徹執(zhí)行《宅梧鎮(zhèn)黨委工作制度》,進一步明確鎮(zhèn)黨委工作職責和工作紀律;進一步健全民主集中制,規(guī)范黨委議事決策程序,提高議事效率和決策水平。通過不斷建立健全黨委工作制度,并充分發(fā)揮領導干部帶頭示范作用,抓好黨內(nèi)法規(guī)制度落實,提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,助力全面從嚴治黨。

           ?。ǘ┲С直炯壢舜蟆⒄?、政協(xié)、監(jiān)委、法庭、檢察室依法依章程履行職能、開展工作情況

            堅持黨建引領,推動法治建設,鎮(zhèn)委書記組織召開黨委會議,定期聽取法治建設工作情況匯報,支持鎮(zhèn)人大、政府、法庭、檢察室依法依章程履行職能、開展工作。一年來,全鎮(zhèn)無一起違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。今年,我鎮(zhèn)人大會議票決產(chǎn)生了5項民生實事項目,在鎮(zhèn)干部群眾通力協(xié)作下已取得一定成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提高。

           ?。ㄈ┥钊腴_展法治宣傳教育,推動全社會形成濃厚法治氛圍情況

           ?。?)開展民主法治示范村創(chuàng)建,推動更高層次的法治鄉(xiāng)村建設。今年4月宅梧鎮(zhèn)推薦靖村村委會創(chuàng)建廣東省民主法治示范村(社區(qū)),自開展創(chuàng)建活動以來,宅梧鎮(zhèn)組織指導靖村村委會通過多種舉措持續(xù)推進民主法治示范村建設,為宅梧鎮(zhèn)各村(社區(qū))樹立了典型示范,進一步助力鄉(xiāng)村振興。9月6日,宅梧鎮(zhèn)靖村村委會被確認為2022年廣東省“民主法治示范村。

           ?。?)宣傳普及法律服務,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。今年2月,宅梧鎮(zhèn)組織經(jīng)發(fā)辦、司法所、工會聯(lián)合駐點律師到鎮(zhèn)轄區(qū)的三色化工和金寶力電器等企業(yè)開展普法宣傳活動,對經(jīng)營者和員工宣傳安全生產(chǎn)法、民法典等法律。在活動中,向企業(yè)介紹了鶴山正全力推動中歐合作區(qū)建設,企業(yè)遇到相關(guān)法律問題的,可以到司法所咨詢了解,司法所將為企業(yè)融入中歐合作區(qū)建設提供公證咨詢服務、合同文件審核等廣泛的法律服務,幫助企業(yè)有效規(guī)避法律風險,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法律保障。

            (3)以點帶面,創(chuàng)新多元化普法形式。在法治宣傳教育活動中注重與傳統(tǒng)文化、紅色文化相結(jié)合,創(chuàng)新法治文化載體,豐富法治文化內(nèi)容,依托現(xiàn)有紅色景點廣東人民抗日解放軍司命部舊址的黨建知識宣傳、黨史宣傳,設立了法治宣傳教育陣地。

            五、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因以及下一年度推進法治政府建設的主要安排。

            不足的地方有:引導群眾牢固樹立法治意識和培養(yǎng)法治思維方面措施舉措不夠多、不夠新;各部門參與法治建設契合度有待提高,主要原因是在疫情防控常態(tài)化背景下,統(tǒng)籌推進法治政府建設的力度還不夠大,領導干部帶頭示范作用不夠明顯。

            因此在2023年法治政府建設主要有如下安排:

            1.在2023年,繼續(xù)深入開展學習貫徹《法治政府實施綱要(2021-2025)》等法治建設綱要和規(guī)劃,扎實推進依法行政,領導干部依法決策、依法履職,全面構(gòu)建法治政府。

            2.加強法律實施和監(jiān)督,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強協(xié)調(diào)監(jiān)督鎮(zhèn)執(zhí)法部門實施《行政處罰法》等法律法規(guī),提升鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法案件更規(guī)范合法。

            3.深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,發(fā)揮領導干部示范帶頭作用,多途徑引導全社會參與尊法學法守法用法,努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

            4.完善社會治理體系,深入推進基層社會治理法治化,充分發(fā)揮多元解紛機制作用,維護社會和諧穩(wěn)定,深化全科網(wǎng)格管理建設,構(gòu)建基層多元共治機制,打造“多網(wǎng)合一”基層綜合治理網(wǎng)格。


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