2020年，宅梧鎮(zhèn)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)省委、江門市委和鶴山市委提出的法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》文件精神，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度工作開展情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)政能力和法治水平

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

　　成立年度依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng)，規(guī)劃和部署法治政府建設(shè)工作，定期聽取法治工作報(bào)告，對(duì)法治工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障，層層壓實(shí)法治工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)把法治建設(shè)作為基層黨建工作的一個(gè)重要組成部分納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)、一起考核；牽頭制定本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案，將法治建設(shè)納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和黨委會(huì)年度工作要點(diǎn)，及時(shí)研究解決法治工作建設(shè)中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)落實(shí)年度依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　?。ǘ﹪?yán)格依法依規(guī)決策，健全政府法律顧問制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開

　　鎮(zhèn)政府每年聘請(qǐng)政府法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證、重大項(xiàng)目和重大合同洽談、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用，在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策、制定規(guī)范性文件前均充分咨詢法律顧問意見，確保有關(guān)事項(xiàng)合法性。本年度，法律顧問為鎮(zhèn)政府提供法律意見和建議13條，參與制定和審查規(guī)范性文件11份，確保決策和規(guī)范性文件合法合規(guī)。

　　根據(jù)《政府信息公開條例》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定政務(wù)公開制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開。由鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完善政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)，按規(guī)定通過政府信息公開目錄系統(tǒng)依法及時(shí)公開政府信息。根據(jù)“誰制作誰公開、誰執(zhí)行誰公開、誰保存誰公開”的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開工作，及時(shí)更新行政執(zhí)法欄目。在信息公開發(fā)布中始終做到堅(jiān)持真實(shí)可靠、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)群眾等原則，切實(shí)做好政府信息公開工作。對(duì)于應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，依規(guī)定及時(shí)進(jìn)行公開，對(duì)于依申請(qǐng)公開的政府信息，公布《政府信息公開申請(qǐng)工作流程表》和《政府信息申請(qǐng)表》，方便群眾向政府提出信息公開申請(qǐng)，對(duì)群眾提出的信息公開申請(qǐng)依規(guī)定及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。

　　二、加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)建立共建共治共享社會(huì)治理格局

　　（一）全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　在行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法，確保做到持證上崗，亮證文明執(zhí)法，執(zhí)法前出示行政執(zhí)法證件、告知當(dāng)事人法定權(quán)利、告知作出行政執(zhí)法決定的相關(guān)依據(jù)等，規(guī)范行政執(zhí)法人員的著裝和執(zhí)法程序，作出行政執(zhí)法決定時(shí)做到事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法流程，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。

　?。ǘ┰鷮?shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　我鎮(zhèn)結(jié)合目前工作重點(diǎn)和實(shí)際，提前謀劃宣傳計(jì)劃，發(fā)動(dòng)全方位宣傳攻勢(shì)，對(duì)黑惡勢(shì)力形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和震懾威力。各部門、社工組織進(jìn)村入戶、到企業(yè)、入校園向人民群眾派發(fā)宣傳單張超過26000余張，設(shè)置宣傳欄、上墻噴畫、懸掛橫幅達(dá)160多處，通過LED屏幕宣傳達(dá)15000余次，發(fā)送宣傳短信達(dá)16000余條，營(yíng)造掃黑除惡嚴(yán)打氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。截至11月，我鎮(zhèn)累計(jì)摸排線索112條，其中涉惡線索29條，涉亂線索83條，其中群眾舉報(bào)43條，目前已辦結(jié)112條，未辦結(jié)0條。112條摸排線索中，甄別率100%，核查率100%，完成處理率100%，反饋率100%。

　?。ㄈ┤媛鋵?shí)禁毒工作措施，持續(xù)加大涉毒違法犯罪打擊力度。

　　我鎮(zhèn)不斷加大對(duì)禁毒工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，從硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面為禁毒工作保駕護(hù)航。推動(dòng)常態(tài)化禁毒宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，今年以來，我鎮(zhèn)先后開展禁毒宣傳主題活動(dòng) 232 場(chǎng)次，派發(fā)各種禁毒宣傳資料、宣傳單張 10600多份，宣傳效果顯著，全民禁毒氛圍濃郁。積極配合公安部門依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。截至目前，宅梧鎮(zhèn)共檢查了4間旅館和977間出租屋，走訪登記流動(dòng)人口1600人；全面清理登記在冊(cè)吸毒人員370 人；查處涉毒案件7宗，共抓獲8人；破獲毒品刑事案件2宗。

　?。ㄋ模┮婪ǚ揽匦鹿诜窝滓咔?，為疫情防控工作提供有力法治保障

　　宅梧鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)的新部署新要求，制定疫情防控工作方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。 組建“三人小組”，加強(qiáng)排查、登記，做好臺(tái)賬，確保疫情防控工作做實(shí)、做細(xì)。特別是對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)回來的人員進(jìn)行核查、跟進(jìn)。同時(shí)，定期對(duì)營(yíng)業(yè)中的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、超市、餐飲等單位開展聯(lián)合檢查工作，加強(qiáng)隱患排查。持續(xù)加強(qiáng)宣傳，多形式、全方位普及新冠肺炎疫情防護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。截至目前，累計(jì)張貼海報(bào)5000多張、派發(fā)宣傳單10000多張、懸掛橫幅420多條、推送官方微信620多篇、發(fā)送提示短信5000多條，20多個(gè)LED屏滾動(dòng)播放。

　　（五）推進(jìn)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建

　　全力打造法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建。我鎮(zhèn)于9月報(bào)送了法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目是“加強(qiáng)節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”方面，按市法治政府建設(shè)示范要求，附有示范創(chuàng)建申報(bào)項(xiàng)目佐證材料，按要求報(bào)送給依法治市辦。

　　三、以法治引領(lǐng)，彰顯法治“精度”

　　（一）進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，形成濃厚的法治氛圍

　　把憲法法律列入鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容上來。今年以來，鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)憲法法律各類培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班共7場(chǎng)次，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)各類干部350人次。如上半年在鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)會(huì)議上對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行《憲法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《民法典》等學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和相關(guān)法律知識(shí)的理解，9月份，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人開展年度紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)，自覺做到遵紀(jì)守法。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，將法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入每年的年度工作計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。

　　（二）完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃和普法決議，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

　　不斷完善工作人員學(xué)法制度，年度組織本鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行學(xué)法，年度舉辦了3期干部法治專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法考試情況的考核督查，將國(guó)家工作人員學(xué)法考試情況納入國(guó)家工作人員年度考核內(nèi)容。充分利用微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)開展學(xué)法普法，積極發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部參與“普法達(dá)人”等微信學(xué)法活動(dòng)，在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育設(shè)施、資料，利用宣傳展板、電子屏幕等廣泛宣傳憲法和各部門執(zhí)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)和幫助公民學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，結(jié)合“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日、行業(yè)宣傳日、宣傳周等主題活動(dòng)，組織開展專題法治宣傳活動(dòng)。今年以來，全鎮(zhèn)部門單位開展法治宣傳共45場(chǎng)次，受教育人數(shù)16000多人，張貼法制宣傳專欄50期，發(fā)放法制宣傳資料9000多份。

　　（三）推動(dòng)對(duì)青少年學(xué)生法治教育

　　深入開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，從小培養(yǎng)青少年學(xué)生尊法、學(xué)法、守法，讓法治精神在青少年腦海中從小就扎根，如在 1月7日和7月6日，鎮(zhèn)普法部門在鶴山市第三中學(xué)分別舉辦了憲法和法律知識(shí)教育講座，內(nèi)容圍繞《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和青少年違法犯罪案例進(jìn)行講述，加深了青少年學(xué)生對(duì)憲法和法律知識(shí)的了解，一年來，開展“法律進(jìn)校園”系列宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次，通過對(duì)在校青少年進(jìn)行多方面的憲法法律學(xué)習(xí)宣傳教育。在學(xué)校形成良好的法治環(huán)境和法治氛圍。

　　（四）宣傳普及法律服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展

　　通過法律進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)管理人員和農(nóng)民工的法律知識(shí)水平，通過村（社區(qū)）法律顧問為企業(yè)管理人員講述企業(yè)管理決策，特別是在新冠肺炎疫情期間，如何應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)企業(yè)農(nóng)民工和困難員工實(shí)行法律援助服務(wù)，今年以來，為企業(yè)開展法律宣傳15場(chǎng)次，為企業(yè)員工提供法律咨詢1000多人次，為企業(yè)辦理工傷法律援助案件9件，為30多名員工討回勞動(dòng)報(bào)酬50多萬元。

　　（五）以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新多元化普法形式

　　在年度民主法治村（社區(qū)）建設(shè)示范創(chuàng)建中，我們今年選取靖村村委會(huì)和選田村委會(huì)作為示范創(chuàng)建，這兩條村的法治宣傳制作硬件設(shè)施已完成，分別打造了紅色法治宣傳基地和法治文化公園，其余村（社區(qū)）也相繼開展民主法治村（社區(qū)）建設(shè)示范創(chuàng)建。通過示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了法治政府建設(shè)進(jìn)程。

　　四、堅(jiān)持法治惠民服務(wù)，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮人民調(diào)解職能作用，著力化解基層矛盾糾紛

　　宅梧鎮(zhèn)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范化，精細(xì)化和常態(tài)化。在轄區(qū)內(nèi)劃分1個(gè)大網(wǎng)格，11個(gè)中網(wǎng)格，進(jìn)一步細(xì)化成33個(gè)小網(wǎng)格，立足“五大平臺(tái)”建設(shè)，拓寬全科網(wǎng)格治理體系，不斷延伸服務(wù)職能，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。2020年共錄入網(wǎng)格事件14081宗，服務(wù)特殊人群共計(jì)1407人次，成功化解各類矛盾糾紛5250宗，有效打擊違法犯罪活動(dòng)0宗。沒有越級(jí)上訪或激化事件發(fā)生，維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，教育和引導(dǎo)群眾合法合理表達(dá)訴求，保障群眾合法權(quán)益

　　1.開展好公共法律服務(wù)工作，為群眾提供公共法律服務(wù)，本年度，解答群眾來信來訪法律咨詢60人次，為困難群眾代寫民事法律文書10份，有效保障了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

　　2.通過一村（社區(qū)）一法律顧問服務(wù)工作，組織律師服務(wù)基層法治，化解基層矛盾，截至目前，一村（社區(qū)）一法律顧問共開展法律服務(wù)150次，審查各類合同30份，提出法律意見和建議15條，開展法律宣傳45場(chǎng)次，其他法律事項(xiàng)5次。開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部和廣大群眾的法律意識(shí)，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，群眾信訪數(shù)量逐年減少，我鎮(zhèn)基層的刑事案件發(fā)案率明顯降低，對(duì)促進(jìn)基層依法治理，助力鄉(xiāng)村振興，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。

　　五、不足之處

　　2020年，宅梧鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些不足之處，如政府法律顧問的作用還未充分發(fā)揮；機(jī)構(gòu)改革后，綜合行政執(zhí)法工作力度還不夠，大規(guī)模的執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)開展較少，群眾的法治意識(shí)還較薄弱等。這些問題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 　

　　2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃安排：

　　2021年，宅梧鎮(zhèn)將繼續(xù)把法治建設(shè)工作擺在更加突出位置，完善法治宣傳教育機(jī)制。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機(jī)制。完善我鎮(zhèn)落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力和依法治理水平。真正將精準(zhǔn)普法融入到行政執(zhí)法全過程。

　　（一）進(jìn)一步壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，全面落實(shí)法治建設(shè)工作主體責(zé)任，堅(jiān)持書記抓、抓書記，把法治建設(shè)工作責(zé)任分解到各基層黨組織書記，建立健全法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任、問責(zé)約談、述職評(píng)議三項(xiàng)制度，形成抓基層法治建設(shè)工作整體合力。

　　（二）進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育學(xué)習(xí)。推進(jìn)黨員分類教育學(xué)習(xí)工作，增強(qiáng)黨員法治教育學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)參與法治建設(shè)、環(huán)境治理、村務(wù)監(jiān)督、矛盾調(diào)解等工作。

　　（三）進(jìn)一步夯實(shí)法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。加大法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，推動(dòng)法治建設(shè)工作資源向基層下移，通過整合、改建、新建等方式，加強(qiáng)村民小組黨支部法治場(chǎng)所建設(shè)，健全完善村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備、選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制，選拔、任用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部，不斷壯大法治工作隊(duì)伍。

　　（四）不斷深入推進(jìn)政務(wù)公開，將行政執(zhí)法情況及時(shí)向社會(huì)公開，切實(shí)做到政務(wù)公開透明，并接受社會(huì)各方監(jiān)督。

鶴山市宅梧鎮(zhèn)人民政府

　　2020年12月10日