委托單位：鶴山市應急管理局  

       受委托單位：鶴山市沙坪街道辦事處、鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府、鶴山市古勞鎮(zhèn)人民政府、鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府、鶴山市桃源鎮(zhèn)人民政府、鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府、鶴山市鶴城鎮(zhèn)人民政府、鶴山市址山鎮(zhèn)人民政府、鶴山市宅梧鎮(zhèn)人民政府、鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府  

       為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，提升基層安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管效能，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托單位將部分法定行政執(zhí)法權委托受委托單位行使。

       一、委托執(zhí)法權限

       受委托單位在所轄行政區(qū)域內以委托單位的名義行使以下委托執(zhí)法權：

       （一）按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定以及委托單位工作要求，對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動行使行政執(zhí)法檢查權；

       （二）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位排除，并可采取必要的現(xiàn)場處置措施保障生產(chǎn)安全。采取責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備等現(xiàn)場處理措施的，應當在作出決定前向委托單位報告，情況緊急的可以先采取措施并在24小時內委托單位報告；委托單位有權維持、變更或撤銷，委托單位要求變更或撤銷的，應當立即變更或撤銷。

       （三）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為，責令立即改正或限期整改，并在規(guī)定期限內對整改情況進行復查。

       （四）辦理適用簡易程序的安全生產(chǎn)行政處罰案件。

       （五）辦理適用一般程序但達不到聽證條件的安全生產(chǎn)行政處罰案件。

       （六）辦理生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法投訴舉報案件，適用聽證程序的案件除外。

       （七）開展或協(xié)助委托單位開展安全生產(chǎn)法治宣傳。

實施本條第（四）、第（五）項、第（六）項的，應在作出行政決定之日起3個工作日內報委托單位備案。

       二、委托事項

       鶴山市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法事項共43項，詳見附表《鶴山市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法事項》。

       三、委托單位責任

       （一）對受委托單位在委托范圍內實施的行政執(zhí)法行為承擔法律責任。

       （二）指導、協(xié)調和監(jiān)督受委托單位組織實施委托執(zhí)法事項。

       （三）定期組織受委托鎮(zhèn)（街）的執(zhí)法人員學習有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務知識，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平和行政執(zhí)法能力。

       （四）糾正或者撤銷受委托組織實施的違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法行為；解除與不具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關系。

       四、受委托單位責任

       （一）受委托單位應加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力建設，指定一個機構具體實施委托事項，保障提升執(zhí)法機構與人員編制、執(zhí)法裝備、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經(jīng)費，確保符合接受委托條件。

       （二）受委托單位應該在委托執(zhí)法權限內嚴格按照法律規(guī)定實施委托執(zhí)法事項，執(zhí)法現(xiàn)場應當有兩名以上取得有效執(zhí)法證件執(zhí)法人員并出示行政執(zhí)法證件，使用“廣東省安全生產(chǎn)執(zhí)法”信息系統(tǒng)和應急管理部制定的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書開展執(zhí)法。

       （三）受委托單位在實施委托執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的超越委托執(zhí)法權限的其他安全生產(chǎn)違法，應當先行調查，固定主要違法證據(jù)，并及時提請委托單位依法處理。

       （四）受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施委托執(zhí)法事項。

       （五）主動接受委托單位指導、協(xié)調和監(jiān)督，配合委托單位開展行政執(zhí)法工作。

       （六）每月5日前向委托單位報送上月統(tǒng)計分析報告，每年1月5日前報送上一年度統(tǒng)計分析報告，不得虛報、瞞報、拒報或遲報。

       （七）做好轄區(qū)內安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析；開展安全生產(chǎn)工作調研，研究安全生產(chǎn)對策措施建議。

       （八）委托期限屆滿后，配合委托單位完成委托執(zhí)法成效評估等工作。

       五、委托期限

       從2023年3月20日起至2026年3月19日止。

       特此公告。

鶴山市應急管理局

2023年3月20日 

附表：鶴山市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法事項.wps