2024年，鶴山市水利局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊緊圍繞我市法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，本著堅(jiān)持全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安的工作理念，注重發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用，積極推進(jìn)依法治水管水。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)主要情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況及貫徹落實(shí)措施。我局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會作為當(dāng)前和今后時(shí)期的重要任務(wù)，始終堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。今年以來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深化黨員干部對黨的兩次重要會議精神的理解，通過采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、專題講座等形式深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神的熱潮。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，黨組中心組理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)5次，第一議題學(xué)習(xí)18次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話文章、批示指示35項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合水利工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)水利工作成效，落實(shí)依法決策，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，開展法治宣傳教育工作。使水利隊(duì)伍進(jìn)一步提高思想政治素養(yǎng)，優(yōu)化工作作風(fēng)，為我市水利事業(yè)的發(fā)展提供重要的精神保障和動(dòng)力支撐。

　　（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，江門市委“1+6+3”工作安排及鶴山市委工作要求推動(dòng)法治建設(shè)的具體舉措。我局堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容，先后通過黨組會議第一議題、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員大會、黨課等形式傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，充分利用江門市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考試、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺學(xué)習(xí)有關(guān)習(xí)近平法治思想的授課視頻和理論文章，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，不斷增強(qiáng)干部職工法治意識。我局認(rèn)真圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，江門市委“1+6+3”工作安排及鶴山市委工作要求，履職盡責(zé)，完善機(jī)制，不斷提升依法治水能力，扎實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)工作，強(qiáng)化水政執(zhí)法監(jiān)管，開展執(zhí)法檢查97次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員294人次，執(zhí)法車77車次，執(zhí)法船20航次，巡查河道846公里，水域面積約808平方公里，巡查監(jiān)管對象74個(gè)，現(xiàn)場制止違法行為9次，辦理水事違法案件2宗，處理涉亂線索1條，有力加大了涉水違法行為打擊力度。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，利用“憲法宣傳日”、“世界水日”、“中國水周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)水利普法宣傳，多渠道宣傳《中華人民共和國水法》《水土保持法》《安全生產(chǎn)法》《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)，提升社會民眾法治意識。

　　（三）2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況。一是把帶頭遵法、學(xué)法、守法、依法辦事作為依法行政的重中之重，召開局黨組會議、局務(wù)會議貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)本單位法治建設(shè)，開展法治建設(shè)決策部署工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)范重大行政決策法定程序。落實(shí)法律顧問制度，聘請法律顧問提供法律意見，充分發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。三是依法全面履行政府職能，堅(jiān)守行政執(zhí)法持證上崗制度。運(yùn)用行政執(zhí)法“兩平臺”開展行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作流程和文書制作，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。四是自覺維護(hù)司法權(quán)威，按季度報(bào)送行政應(yīng)訴案件情況匯總表，按要求開展年度領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動(dòng)，有效促進(jìn)干部職工強(qiáng)化自身的法治素養(yǎng)。

　　（四）2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實(shí)市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要及年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)情況。一是落實(shí)習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治水利建設(shè)。局黨組班子成員認(rèn)真貫徹落實(shí)《鶴山市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)》工作要求，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是深入推進(jìn)“放管服”，建設(shè)法治化營商環(huán)境。市水利局動(dòng)態(tài)維護(hù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全面梳理事項(xiàng)的基本信息、受理?xiàng)l件、申請材料。深化“證照分離”改革，全面優(yōu)化行政審批流程。三是加強(qiáng)普法宣傳，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局先后組織會議集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。同時(shí)利用“世界水日 中國水周”關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步宣傳普及水法律法規(guī)，提高全民水法律法規(guī)意識，開展了系列“世界水日 中國水周”宣傳活動(dòng)。四是落實(shí)依法行政工作制度，推動(dòng)法治水利建設(shè)。我局制定了《鶴山市水利局行政規(guī)范性文件管理制度》，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定。五是加強(qiáng)法治社會建設(shè)，依法化解矛盾糾紛。推動(dòng)通過法定途徑分類處理信訪投訴，引導(dǎo)群眾依法反映訴求，通過法定途徑解決問題。2024年我局共收到12345熱線、網(wǎng)絡(luò)問政、來信、來訪、來電等52宗，均已全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一一回復(fù)辦結(jié)，有效化解社會矛盾。2024年我局嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，暫未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟情況。

　　（五）2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因。一是雖然我局在水法宣傳方面做了不少工作，但是實(shí)效性不夠強(qiáng)，一方面由于經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作受限，另一方面，宣傳方法和形式較為單一，水法治宣傳活動(dòng)以集中形式開展，局機(jī)關(guān)單位及社區(qū)活動(dòng)較多，進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)庫區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)工地普法形式較少，難以充分調(diào)動(dòng)群眾學(xué)習(xí)水法的積極性。二是我局在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在不足，與行政執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求存在差距。水行政執(zhí)法涉及的法律政策種類繁多、內(nèi)容復(fù)雜，且執(zhí)法配置不夠完善，制約了行政執(zhí)法工作水平的提高。

　　二、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨組對法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭尊法學(xué)法守法用法；二是深入開展法治宣傳教育。利用安全生產(chǎn)月、國家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展線下水利法治宣傳工作，召開專題法治講座和集中學(xué)法活動(dòng)，推動(dòng)水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍的法治建設(shè)；三是繼續(xù)落實(shí)“放管服”工作。優(yōu)化行政審批服務(wù)，積極推動(dòng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，按照“雙隨機(jī)、一公開”年度計(jì)劃開展事后監(jiān)管；四是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍的法治建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的新要求；五是落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。完善水行政執(zhí)法制度建設(shè)，加強(qiáng)與鎮(zhèn)街聯(lián)系，運(yùn)用好“江門粵執(zhí)法”平臺，按照法定程序開展行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法文書，并按照規(guī)范完善好案卷歸檔工作。