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          鶴山市人民政府

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          鶴山市審計局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報告
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            2024年,我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,將法治政府建設(shè)與審計工作實際相結(jié)合,依法全面履行審計職能,強化法治思維和法治觀念,牢牢把握審計質(zhì)量“生命線”,全面提升依法審計工作水平?,F(xiàn)將我局今年法治政府建設(shè)情況報告如下:

            一、牢固樹立政治機關(guān)意識,堅持黨對審計法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

            市審計局堅持把貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,黨組先學(xué)一步、深學(xué)一層、做好表率。將學(xué)法內(nèi)容與黨課、交流會、參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,豐富學(xué)習(xí)模式,提高依法履職能力。

            二、黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)

           ?。ㄒ唬┘訌娋址ㄖ谓ㄔO(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位

            市審計局高度重視法治建設(shè)工作,通過黨組會、黨支部會、全局會議等,積極學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平法治思想。積極開展黨的二十屆三中全會精神專題研討,強調(diào)要堅持全面從嚴(yán)治審,強化紀(jì)律建設(shè)。

           ?。ǘ┮婪ㄈ媛男姓毮?,狠抓審計質(zhì)量

            嚴(yán)格落實我局審計業(yè)務(wù)會議制度,執(zhí)行三級把關(guān),采取“審計+復(fù)核+審理”的形式,強化審計組長、審計業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審理機構(gòu)的責(zé)任。持續(xù)深化審計成果高效運用,做實做深研究型審計,一體推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”,不斷完善審計整改長效機制。

           ?。ㄈ┒酱俑刹柯毠ひ婪ㄐ姓瑥娀ㄖ谓ㄔO(shè)工作

            成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,班子其他成員為組員,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,強化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),明確我局職責(zé)分工、細(xì)化工作任務(wù),將法治建設(shè)工作與審計工作同部署、同推進。

           ?。ㄋ模┓e極開展法治宣傳教育,認(rèn)真落實學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制

            一是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,圍繞普法熱點、關(guān)注焦點和審計重點編制普法計劃,通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式,將普法工作落到實處。二是持續(xù)加強憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章培訓(xùn),組織開展“憲法宣傳周”、民法典宣傳等法治宣傳活動;結(jié)合國家憲法日等時間節(jié)點,開展憲法進機關(guān)主題活動。三是積極開展新修訂《審計法》宣傳活動,組織干部職工到義學(xué)社區(qū)開展普法宣傳,進一步擴大審計法的宣傳力度,營造全民學(xué)法氛圍。

            三、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

           ?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄐ姓?,全面履行審計監(jiān)督職責(zé)

            1.推動政策跟蹤落實審計

            開展市就業(yè)和人才政策落實情況專項審計調(diào)查,揭示就業(yè)和人才政策落實不到位的問題,提高就業(yè)和人才專項資金使用績效,促進就業(yè)和人才政策有效落地。

            2.多措并舉開展財政審計

            開展市2023年度市級財政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況審計,強化預(yù)算約束和績效管理,維護財政經(jīng)濟安全。開展市本級一級預(yù)算單位2023年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,推動規(guī)范權(quán)力運行。開展市2021至2023年政府購買服務(wù)專項審計調(diào)查,規(guī)范政府購買服務(wù)行為,切實提高財政資金績效。

            3.強化公共投資審計

            對市重點產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、2021至2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重大項目展開專項審計調(diào)查,進一步規(guī)范資金管理、提高資金使用效益,促進政府投資項目高質(zhì)量建設(shè)。

            4.聚焦民生審計

            開展市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與農(nóng)村校舍安全保障相關(guān)資金審計,推動進一步加強義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與農(nóng)村校舍安全保障工作。對中小學(xué)(幼兒園)食堂管理情況進行審計,維護學(xué)生切身利益和校園食品安全。開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展和財務(wù)管理情況專項審計調(diào)查,推動農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化,助力鄉(xiāng)村振興。

            5.加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計

            我局今年開展經(jīng)濟責(zé)任審計項目3個,聚焦權(quán)力運行和責(zé)任落實,客觀反映問題,準(zhǔn)確界定責(zé)任,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)、守法守規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為。

           ?。ǘ┘訌娙秩藛T學(xué)法,配強審計隊伍

            持續(xù)開展法治宣傳教育,一是在局內(nèi)開展新修訂《審計法》宣傳學(xué)習(xí)活動,將審計法律法規(guī)列為全局審計人員普法學(xué)習(xí)的重點,并多次結(jié)合審計項目實施開展相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)法律培訓(xùn);二是結(jié)合每月組織生活清單開展黨支部會議學(xué)習(xí)。三是推動干部職工進一步學(xué)法用法,2024年,我局干部職工在學(xué)法考試中優(yōu)秀率達100%。

           ?。ㄈ┮?guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)完善審計執(zhí)法制度

            一是強化法治思維,嚴(yán)格依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計監(jiān)督,完善審計執(zhí)法程序;二是強化隊伍建設(shè),加強審計執(zhí)法人員資格管理和專業(yè)培訓(xùn),充分運用“金審三期”工作系統(tǒng),強化學(xué)用結(jié)合。三是全面提升審計監(jiān)督質(zhì)效,出臺《鶴山市審計局整改監(jiān)督工作規(guī)程(試行)》,壓緊壓實審計整改監(jiān)督責(zé)任,加強整改監(jiān)督工作的精細(xì)化、規(guī)劃化管理。

           ?。ㄋ模┞男姓深檰栔贫?,依法落實信息公開

            聘用法律顧問協(xié)助我局處理日常法律事務(wù),以面談、電話、郵件等方式向法律顧問詢問工作相關(guān)法律意見。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大審計結(jié)果公告和信息公開力度,今年在局網(wǎng)站平臺向社會公開《鶴山市2023年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》《鶴山市人民政府關(guān)于鶴山市2022年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》及相關(guān)解讀、圖解,不斷增強審計工作的開放性和透明度。

            四、本年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

            一是法治宣傳教育方式單一,普法工作的創(chuàng)新性不夠。法律進機關(guān)、進基層等落實不夠,普法力度還需進一步加強,缺乏新穎的宣傳普法模式,且法律法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)單調(diào),普法內(nèi)容不易入腦入心,傳統(tǒng)的直接學(xué)習(xí)宣傳方式效果不夠理想。

            二是法治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和法治體系還需進一步加強。平時較多地將工作重點放在審計業(yè)務(wù)上,對于法治建設(shè)有關(guān)制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度未夠重視,對審計干部的法治教育培訓(xùn)還有待加強,依法審計的能力還需進一步提升。

            三是審計人員法律知識更新較慢。隨著法律法規(guī)的不斷更新,審計人員對法律知識了解和掌握程度有限,且在繁重的審計任務(wù)下,學(xué)習(xí)新法律法規(guī)的時間較為缺乏和分散,造成審計人員法律知識未能及時更新。

            四是法治隊伍素養(yǎng)與現(xiàn)階段法治政府工作任務(wù)要求還有一定差距。新時代黨和國家賦予審計機關(guān)新的政治任務(wù),審計人員的學(xué)習(xí)重點大多放在本領(lǐng)域,對其他領(lǐng)域的學(xué)習(xí)重視不夠,未能靈活運用其他領(lǐng)域各項法律法規(guī);同時專門法律人才儲備不夠,缺乏掌握法律方面知識的人才。

            五、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

           ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,扎實推進審計機關(guān)法治建設(shè)工作

            堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步提高思想認(rèn)識和政治站位,堅持把習(xí)近平法治思想貫穿審計工作全過程,嚴(yán)格落實“第一議題”制度以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí),全力推進法治建設(shè)工作。

            (二)堅持依法審計,切實提高審計質(zhì)量

            一是依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),聚焦審計監(jiān)督重點,緊扣“六個聚焦”重點任務(wù),謀劃2025年審計項目計劃,扎實做好審計監(jiān)督各項工作,以更加嚴(yán)實的工作作風(fēng)保質(zhì)保量完成審計任務(wù)。二是繼續(xù)完善執(zhí)法制度體系建設(shè),健全審計質(zhì)量風(fēng)險控制機制,壓緊壓實審計整改責(zé)任,扎實開展審計整改“回頭看”,強化整改結(jié)果運用。

            (三)進一步加強普法宣傳教育

            加強全局人員學(xué)法,拓寬干部學(xué)法渠道,不斷強化干部隊伍法治素養(yǎng)和綜合能力,全面提升審計工作質(zhì)量和依法審計能力。持續(xù)推進審計機關(guān)“以案釋法”,探索創(chuàng)新審計普法形式,加大對社會公眾的法治宣傳力度。

            六、其他需要報告的情況

            無


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