日前，鶴山市行政復(fù)議辦公室成功調(diào)解一宗因違反明碼標(biāo)價(jià)被行政處罰的案件。這是鶴山市自行政復(fù)議體制改革后首宗通過“開庭審理+復(fù)議調(diào)解”模式有效化解行政爭(zhēng)議的案件。

　　案情介紹

　　本案執(zhí)法機(jī)關(guān)因申請(qǐng)人未按照明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)在售課程進(jìn)行價(jià)格公示，對(duì)申請(qǐng)人作出從重行政處罰，申請(qǐng)人對(duì)此不服申請(qǐng)行政復(fù)議。在審理過程中，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定的依據(jù)并無不當(dāng)，但若處以頂格處罰，一定程度上會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)的壓力，不利于疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　第一步：開庭審理查實(shí)情 讓法律更有力度

　　為更深入地了解申請(qǐng)人和執(zhí)法機(jī)關(guān)的想法和需求，抓住行政爭(zhēng)議背后最核心的矛盾，復(fù)議機(jī)關(guān)決定對(duì)該案進(jìn)行公開庭審。在公開庭審中，審判人員抓住本案核心，并促使當(dāng)事雙方就核心問題進(jìn)行辯論。經(jīng)過辯論，申請(qǐng)人對(duì)案件及法律法規(guī)有深層了解的同時(shí)，也認(rèn)同其機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價(jià)的方式確有不當(dāng)之處；而被申請(qǐng)人也能綜合違法后果及申請(qǐng)人的主觀過錯(cuò)程度等因素，從而更慎重地考量處罰的數(shù)額。

　　第二步：復(fù)議調(diào)解定紛爭(zhēng) 讓法律更有溫度

　　經(jīng)過復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行多次耐心協(xié)商溝通，雙方提出復(fù)議調(diào)解的請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)積極推動(dòng)以面對(duì)面的交流消除分歧，并針對(duì)涉案價(jià)格公示和明碼標(biāo)價(jià)的政策及法律條文進(jìn)行一一釋明，當(dāng)事雙方最終達(dá)成一致調(diào)解方案并簽訂調(diào)解協(xié)議。

　　本案通過“開庭審理+復(fù)議調(diào)解”模式，不僅進(jìn)一步打造“陽光復(fù)議”，也讓群眾感受到了行政復(fù)議的“溫度”，促進(jìn)了當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任，最大限度地發(fā)揮了調(diào)解在行政復(fù)議案件中實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的作用。下一步，我市將加大在行政復(fù)議調(diào)解力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，全面助力提升政府公信力和基層行政執(zhí)法的群眾滿意度。