各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關(guān)單位：

        現(xiàn)將《鶴山市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局反映。

鶴山市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，鞏固并擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以降低細(xì)顆粒物（PM_2.5）濃度為主線，協(xié)同控制臭氧（O₃）污染，通過(guò)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，深化工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染治理，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力，推動(dòng)六項(xiàng)主要污染物濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量達(dá)到江門市下達(dá)的年度目標(biāo)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色發(fā)展

1.嚴(yán)格新建項(xiàng)目準(zhǔn)入。堅(jiān)決遏制高能耗、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在“兩高一低”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目選址中的應(yīng)用。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)排污物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）兩倍削減量替代和氮氧化物（NOx）等量替代。[市發(fā)展改革局、市科工商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

2.升級(jí)改造現(xiàn)有產(chǎn)能。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)開展落后產(chǎn)能排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)列入淘汰類的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品實(shí)施“動(dòng)態(tài)清零”。以建材、化工、石化、有色、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。[市發(fā)展改革局、市科工商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

3.整治提升工業(yè)集聚區(qū)。結(jié)合工改、工業(yè)上樓、低效用地再開發(fā)等實(shí)際，合理規(guī)劃發(fā)展工業(yè)集聚區(qū)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批。結(jié)合“非違亂污險(xiǎn)”工業(yè)企業(yè)規(guī)范提升和村級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境問(wèn)題綜合整治工作，全面加強(qiáng)涉氣企業(yè)排查整治，按照“疏堵結(jié)合、分類施治”的原則，通過(guò)淘汰關(guān)停、搬遷入園、就地改造、做優(yōu)做強(qiáng)等方式，提升涉氣企業(yè)大氣污染治理水平。在工業(yè)集聚區(qū)范圍統(tǒng)籌推進(jìn)集中涂裝中心、活性炭集中再生中心等“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，在已建成集中涂裝中心服務(wù)范圍內(nèi)，原則上不再審批建設(shè)非低VOCs含量原輔材料噴涂車間，確實(shí)有必要建設(shè)的應(yīng)配套適宜高效的VOCs治理設(shè)施。[市發(fā)展改革局、市科工商務(wù)局、市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

4.優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，推動(dòng)現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品比重。持續(xù)開展VOCs原輔材料使用情況執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)肅查處“批水用油”的情況。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等國(guó)家產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法追究生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用不合格產(chǎn)品的企業(yè)責(zé)任。加大工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷和電子行業(yè)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代力度，對(duì)完成原輔材料替代的企業(yè)納入“白名單”管理，在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施自主減排。房屋建筑和市政工程全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑，除特殊功能要求外，室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志基本使用低（無(wú)）VOCs含量涂料。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、市科工商務(wù)局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳發(fā)展

5.發(fā)展清潔低碳能源。科學(xué)有序推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能、氫能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉撮_發(fā)利用。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電，因地制宜建設(shè)集中式光伏電站項(xiàng)目，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與光伏融合發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展生物質(zhì)能，穩(wěn)妥推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目開發(fā)。到2025年年底，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)32%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)53%左右。[市發(fā)展改革局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

6.合理調(diào)控油氣消費(fèi)。合理規(guī)劃天然氣發(fā)電項(xiàng)目布局，有序推動(dòng)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，在大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)謀劃建設(shè)集供電、供熱（供冷）、供氣為一體的多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供區(qū)域綜合能源系統(tǒng)。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活、鍋（窯）爐清潔能源替代以及運(yùn)輸車船使用，工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯“煤改氣”要在落實(shí)供氣合同的條件下有序推進(jìn)。進(jìn)一步完善天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，年用氣量1000萬(wàn)立方米以上、靠近主干管道且具備直接下載條件的工商業(yè)用戶可實(shí)施直供。[市發(fā)展改革局、市科工商務(wù)局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

7.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)量。新、改、擴(kuò)建涉煤項(xiàng)目，依法實(shí)行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。壓減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)，逐步擴(kuò)大Ⅲ類（嚴(yán)格）高污染燃料禁燃區(qū)范圍，原則上不再新建燃煤鍋爐，全面淘汰落后產(chǎn)能用煤。[市發(fā)展改革局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

8.積極推進(jìn)清潔能源替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐采用清潔能源，不得使用煤炭、生物質(zhì)等燃料。推動(dòng)玻璃、鋁壓延、鋼壓延行業(yè)清潔能源替代。禁止新增燃料類煤氣發(fā)生爐，現(xiàn)有燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用的方式。[市發(fā)展改革局、市科工商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（三）優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，完善綠色低碳運(yùn)輸體系

9.優(yōu)化調(diào)整客貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。加快珠西國(guó)際物流中心（江門北站）建設(shè)，依托中歐班列、中老班列，推動(dòng)中長(zhǎng)距離大宗貨物和集裝箱由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路、水路運(yùn)輸，推動(dòng)短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色低碳、集約高效的城市物流配送服務(wù)模式創(chuàng)新，試點(diǎn)設(shè)立“綠色物流”片區(qū)。配合江門市加快完善江門綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃布局，加速融入“軌道上的大灣區(qū)”，強(qiáng)化城市公共交通與城際客運(yùn)的無(wú)縫銜接，建設(shè)以高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通為主體，多網(wǎng)融合的大容量快速低碳客運(yùn)服務(wù)體系。[市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革局、市珠西物流管委會(huì)配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

10.加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。新增或更新的公交車全部使用電動(dòng)汽車和氫燃料電池車。新增或更新的出租車、網(wǎng)約車全部使用新能源汽車。新增及更新的公務(wù)用車中新能源汽車和節(jié)能車比例不低于60％，其中，新能源汽車比例原則上不低于30％，公務(wù)租車優(yōu)先選用新能源汽車。新增或更新的城市物流配送、輕型郵政快遞車輛使用新能源汽車比例達(dá)80%以上。新增或更新的園林綠化車輛，以及用于生活垃圾清運(yùn)、道路清掃保潔等輕型環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源汽車比例達(dá)80%以上。試點(diǎn)開展新能源渣土車推廣應(yīng)用，持續(xù)提高政府和國(guó)有企業(yè)投資工程項(xiàng)目中的新能源渣土車參運(yùn)比例。大力推進(jìn)淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇嚕蠌?qiáng)制報(bào)廢情形的交報(bào)廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。在鋼鐵、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)加快推進(jìn)中重型貨車新能源更新改造，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。力爭(zhēng)到2025年年底前，高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率達(dá)100%。[市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市公安局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、市交通運(yùn)輸局、市資產(chǎn)辦、市城市管理綜合執(zhí)法局、鶴山郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

11.全面保障油品質(zhì)量。組織開展成品油行業(yè)專項(xiàng)整治工作，依法關(guān)停和取締不合規(guī)煉化項(xiàng)目，加強(qiáng)原油采購(gòu)和使用管理。加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓無(wú)證無(wú)照或證照不全的加油裝置，堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品。全面禁止銷售不符合國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，加大柴油使用環(huán)節(jié)檢查力度，提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行追溯，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。[市發(fā)展改革局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鶴山海事處配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

12.嚴(yán)格管控機(jī)動(dòng)車排放。持續(xù)完善“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，組織開展機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備校準(zhǔn)和檢查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，2025年年底前，柴油車遙感監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)對(duì)新車環(huán)保達(dá)標(biāo)情況和信息公開情況的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)新生產(chǎn)貨車系族全覆蓋，非免檢柴油車未進(jìn)行排放檢驗(yàn)或者排放檢驗(yàn)不合格，不予辦理注冊(cè)登記。強(qiáng)化用車大戶入戶，特別是遙感監(jiān)測(cè)超標(biāo)率10%以上的重點(diǎn)用車大戶開展入戶檢查，指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶建立和完善車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬，嚴(yán)厲打擊拆除尾氣后處理裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）等違法行為。組織開展黑煙車闖限行區(qū)遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)“冒黑煙”限行區(qū)要求，強(qiáng)化黑煙車閉環(huán)管理。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

13.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。推動(dòng)實(shí)施汽油車燃油蒸發(fā)排放控制系統(tǒng)檢驗(yàn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的“檢測(cè)－維修－復(fù)檢”數(shù)據(jù)閉環(huán)管理。組織開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查異地年檢車輛占比高、檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)異常的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，移送同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法取消其檢驗(yàn)資格。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

14.強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)政策，全面實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度，組織開展非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)檢查，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象。到2025年，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，具備條件的更換國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，推動(dòng)廠企非道路移動(dòng)機(jī)械電動(dòng)化替換。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口、內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造，新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。[市發(fā)展改革局、市科工商務(wù)局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、鶴山海事處、市建管中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

15.強(qiáng)化摩托車達(dá)標(biāo)監(jiān)管。加強(qiáng)摩托車源頭管控，加大摩托車新車注冊(cè)登記、外市遷入時(shí)車輛排放標(biāo)準(zhǔn)審驗(yàn)力度。加大闖禁行摩托車執(zhí)法和到期報(bào)廢摩托車清理力度，對(duì)違規(guī)上路行駛的報(bào)廢摩托車予以強(qiáng)制報(bào)廢拆解。[市公安局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

16.推進(jìn)船舶港口污染防治。探索推進(jìn)港口碼頭“零碳排放”，加快推進(jìn)船舶LNG動(dòng)力改造和LNG加注站建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展新能源和清潔能源船舶，依法依規(guī)淘汰高耗能高排放老舊船舶。嚴(yán)格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求，加強(qiáng)對(duì)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)燃油船舶監(jiān)督執(zhí)法檢查，打擊船舶“冒黑煙”現(xiàn)象。協(xié)同推進(jìn)船舶受電設(shè)施和港口岸電設(shè)施改造，提高船舶靠港岸電使用率。[市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鶴山海事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)]

（四）強(qiáng)化多污染物減排，降低污染物排放強(qiáng)度

17.深化VOCs企業(yè)綜合治理。完善基于環(huán)境績(jī)效的涉VOCs企業(yè)分級(jí)管控，每年動(dòng)態(tài)更新，大力推進(jìn)B、C級(jí)企業(yè)整治提升。推動(dòng)涉VOCs企業(yè)深度治理，按照《廣東省涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)治理指引》要求，以工業(yè)涂裝、電子元件、家具制造、印刷等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)VOCs排放量大、臭氧生成潛勢(shì)高、低VOCs含量原輔材料使用比例低的涉VOCs排放企業(yè)實(shí)施深度治理。開展低效VOCs治理設(shè)施清理整治，嚴(yán)格限制新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目使用光催化、光氧化、水噴淋（吸收可溶性VOCs除外）、低溫等離子（惡臭處理除外）等低效VOCs治理設(shè)施，通過(guò)拆除或斷開有關(guān)電路并升級(jí)改造為其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)低效治理設(shè)施淘汰升級(jí)。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

18.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)罐專項(xiàng)整治。加快推進(jìn)儲(chǔ)存汽油、航空煤油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的浮頂罐使用全液面接觸式浮盤或?qū)嵤┕揄敋馐占卫?，確需一定整改周期的，最遲在下次檢維修期間完成整改。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

19.強(qiáng)化VOCs全流程監(jiān)管。加強(qiáng)非正常工況廢氣排放控制，強(qiáng)化企業(yè)開停車、檢維修期間管理，對(duì)退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣及時(shí)收集處理。加強(qiáng)活性炭治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，督促采用活性炭吸附工藝的企業(yè)按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換優(yōu)質(zhì)活性炭（蜂窩活性炭碘值不低于650毫克/克，顆粒活性炭碘值不低于800毫克/克）。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放治理，含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣應(yīng)密閉收集處理，企業(yè)污水處理廠排放的高濃度有機(jī)廢氣應(yīng)單獨(dú)收集處理。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

20.持續(xù)加大油氣回收治理力度。強(qiáng)化加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收監(jiān)督管理，每年組織開展一輪次儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、加油站油氣回收專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)受控儲(chǔ)罐附件泄漏、儲(chǔ)罐浮盤邊緣密封方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，汽油裝車臺(tái)物料管線接口泄漏濃度超標(biāo)，油氣回收設(shè)施不能滿足穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放要求，以及加油站油氣回收系統(tǒng)密閉點(diǎn)位泄漏、呼吸閥持續(xù)泄漏、油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未進(jìn)行校準(zhǔn)比對(duì)、加油槍集氣罩變形老化、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)多只加油槍報(bào)警信息未處理等突出問(wèn)題的排查整治。大力推進(jìn)摩托車專用加油槍改造，2025年12月底前，基本完成全市加油站摩托車專用加油槍改造。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

21.有序開展重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。按照《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》要求，高質(zhì)量推進(jìn)水泥行業(yè)實(shí)施有組織排放、無(wú)組織排放、清潔運(yùn)輸全流程超低排放改造。新建（含搬遷）水泥（熟料）和獨(dú)立粉磨站（含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè)）項(xiàng)目按照超低排放水平建設(shè)。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，市發(fā)展改革局、市科工商務(wù)局配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

22.推進(jìn)工業(yè)鍋爐提升整治。開展生物質(zhì)鍋爐綜合治理，確保生物質(zhì)鍋爐全部采用專用鍋爐并配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、煤矸石、垃圾、膠合板和漆板（或含有膠水、油漆、有機(jī)涂層等的木材）、工業(yè)固體廢物等其他物料。積極引導(dǎo)生物質(zhì)鍋爐（含電力）開展超低排放改造，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街）淘汰生物質(zhì)鍋爐。鞏固燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造成效，新建和在用天然氣鍋爐大氣污染物排放濃度應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《江門市人民政府關(guān)于江門市燃?xì)忮仩t執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（江府告〔2022〕2號(hào)）要求（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米）。在排污許可證核發(fā)過(guò)程中，要求10蒸噸/小時(shí)以上蒸汽鍋爐和7兆瓦（MW）及以上熱水鍋爐安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施并與環(huán)境管理部門聯(lián)網(wǎng)。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

23.開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。對(duì)水泥等涉工業(yè)爐窯行業(yè)企業(yè)，石油化工、化學(xué)原料藥和化學(xué)農(nóng)藥原藥制造等涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)，以及燃油、燃生物質(zhì)鍋爐全面排查大氣污染治理設(shè)施；對(duì)磚瓦、玻璃、陶瓷、耐火材料、有色、鑄造、石灰等其他涉工業(yè)爐窯行業(yè)，工業(yè)涂裝、包裝印刷、有機(jī)化工等其他涉VOCs 排放行業(yè)，排查涉氣重點(diǎn)排污單位的大氣污染治理設(shè)施，建立排查整治清單，按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的工作方針，有力提升企業(yè)大氣污染治理能力。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（五）強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平

24.強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控。嚴(yán)格落實(shí)《江門市揚(yáng)塵污染防治條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑、拆遷、市政工程、線性工程施工工地、物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治日常監(jiān)管，壓實(shí)建設(shè)單位和施工單位揚(yáng)塵防控責(zé)任，重點(diǎn)關(guān)注土方施工濕法作業(yè)、場(chǎng)內(nèi)道路灑水抑塵、裸土及砂石物料覆蓋等措施落實(shí)，確保揚(yáng)塵防控措施落實(shí)到位。加大施工工地?fù)P塵治理情況督導(dǎo)檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵防治責(zé)任不到位、工作推進(jìn)不力、揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出及整改不到位的，視情采取通報(bào)、約談、移交問(wèn)責(zé)等措施。持續(xù)落實(shí)1000平方米及以上建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施。對(duì)長(zhǎng)期未開發(fā)的建設(shè)裸地、廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔，并及時(shí)采取綠化、硬化、清掃等措施。[市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市城市管理綜合執(zhí)法局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、市土地儲(chǔ)備中心、市建管中心、江門市鶴山公路事務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

25.大力開展綠色標(biāo)桿施工工地創(chuàng)建。以建筑施工工地、水利行業(yè)施工工地為重點(diǎn)，明確施工工地基本管控要求和綠色標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)，提升揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平。2025年，完成全市范圍施工工地一輪次檢查，確保全部達(dá)到基本管控要求。持續(xù)推進(jìn)施工工地監(jiān)督檢查，確保施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防控措施，并推動(dòng)一批施工工地開展綠色標(biāo)桿創(chuàng)建。[市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市建管中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

26.加強(qiáng)預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染防治。嚴(yán)格按照省、市預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)要求，規(guī)范預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)管理，推動(dòng)創(chuàng)建綠色生產(chǎn)預(yù)拌混凝土攪拌站，持續(xù)提升預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平。2025年，完成全市范圍預(yù)拌混凝土攪拌站一輪次檢查，確保全部達(dá)到基本管控要求。持續(xù)推進(jìn)預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)督檢查，確保防控措施落實(shí)到位，并推動(dòng)一批預(yù)拌混凝土攪拌站創(chuàng)建高星級(jí)綠色生產(chǎn)預(yù)拌混凝土攪拌站。[市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

27.強(qiáng)化線性工程施工工地?fù)P塵污染防治。進(jìn)一步明確完善線性工程施工工地基本管控要求，2025年，完成全市線性工程施工工地一輪次檢查，確保全部達(dá)到揚(yáng)塵防控要求。持續(xù)推進(jìn)線性工程施工工地監(jiān)督檢查，確保防控措施落實(shí)到位。[市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市建管中心、江門市鶴山公路事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

28.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。根據(jù)應(yīng)對(duì)等級(jí)、溫濕度、顆粒物濃度等，持續(xù)科學(xué)化、精細(xì)化落實(shí)灑水、噴霧等增濕降塵措施，定期開展夜間沖洗作業(yè)，大幅度降低道路積塵負(fù)荷。推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，2025年6月底前，建成區(qū)市政道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%左右。[市城市管理綜合執(zhí)法局牽頭，江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

29.強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管。推廣應(yīng)用全封閉建筑垃圾運(yùn)輸車輛，禁止不符合要求的車輛運(yùn)營(yíng)。定期對(duì)運(yùn)輸車輛“揚(yáng)撒滴漏”、未按規(guī)定路線行駛和超載等違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸車超載、帶泥上路和沿途撒漏等違法行為，并倒查追究車輛所屬清運(yùn)企業(yè)和駛出工地建設(shè)施工方責(zé)任，杜絕帶泥上路和沿途“揚(yáng)撒滴漏”等污染路面現(xiàn)象發(fā)生。[市城市管理綜合執(zhí)法局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市土地儲(chǔ)備中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

30.加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。進(jìn)一步完善秸稈收儲(chǔ)體系，持續(xù)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)田垃圾投放在垃圾收運(yùn)點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)作物廢棄物肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化，確保秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。壓緊壓實(shí)秸稈禁燒主體責(zé)任，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段，進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾、秸稈等露天焚燒監(jiān)管。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

31.加強(qiáng)餐飲油煙治理。加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，對(duì)法律明確禁止的餐飲服務(wù)項(xiàng)目不得進(jìn)行市場(chǎng)主體登記，依法查處餐飲經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的行為和無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙凈化設(shè)施安裝、運(yùn)行的監(jiān)督巡查力度，依法查處未安裝油煙凈化設(shè)施、油煙凈化設(shè)施不正常運(yùn)行、未按要求清洗維護(hù)、超標(biāo)排放等行為。加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問(wèn)題排查整治，投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問(wèn)題。[市城市管理綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

32.持續(xù)開展汽車維修企業(yè)專項(xiàng)整治。全面摸清主城區(qū)范圍內(nèi)噴涂作業(yè)的汽車維修企業(yè)，明確涉鈑噴汽車維修企業(yè)基本管控要求和綠色標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)，大力開展綠色鈑噴汽車維修企業(yè)創(chuàng)建，推動(dòng)汽修鈑噴企業(yè)綠色提升。2025年，完成重點(diǎn)管控區(qū)域及周邊5公里范圍內(nèi)涉及噴涂作業(yè)的汽車維修企業(yè)一輪次專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)行業(yè)進(jìn)行全面規(guī)范，嚴(yán)肅查處違法噴涂行為；持續(xù)加強(qiáng)涉及噴涂作業(yè)的汽車維修企業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)一批汽車維修企業(yè)創(chuàng)建綠色鈑噴維修企業(yè)。[市交通運(yùn)輸局牽頭，江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（六）強(qiáng)化防重?fù)屳p，健全大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

33.完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》要求，結(jié)合排污許可制度，開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理工作，動(dòng)態(tài)更新重污染天氣企業(yè)應(yīng)急減排清單，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市建管中心、市氣象局等配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

34.優(yōu)化健全污染天氣應(yīng)對(duì)體系。按照污染天氣“防重?fù)屳p”要求，以冬春季的細(xì)顆粒物、氮氧化物和夏秋季的臭氧污染防控為核心，健全污染天氣預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，加大涉VOCs和NOx協(xié)商減排力度，強(qiáng)化重點(diǎn)路段交通疏導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)不利氣象條件影響。強(qiáng)化應(yīng)急管理，通過(guò)采取線上巡查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、污染高值預(yù)警、實(shí)地監(jiān)測(cè)溯源等方式，科學(xué)精準(zhǔn)施策，最大程度“削峰降值”，全面提升污染天氣應(yīng)急管控實(shí)效。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市建管中心、市氣象局等配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（七）完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用

35.積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。充分利用中央和省財(cái)政專項(xiàng)資金，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域深度治理，提升大氣污染監(jiān)管能力。按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南（2021年）》《大氣污染防治資金管理辦法》和《廣東省省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南（2022年版）》等相關(guān)規(guī)定要求，加大NOx和VOCs減排類項(xiàng)目謀劃，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)大氣污染監(jiān)管類項(xiàng)目，確保大氣污染防治項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目充足。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（八）加強(qiáng)科學(xué)治氣能力建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法效能

36.提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。配合上級(jí)部門定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋，并依法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。推動(dòng)企業(yè)安裝能間接反映排放狀況的工況監(jiān)控、用電（用能）監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。推動(dòng)年銷售汽油量大于（含）2000噸的加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，2025年年底前，全市年銷售汽油量大于（含）2000噸的加油站全部安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。提升VOCs執(zhí)法能力，逐步配備紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測(cè)儀、手持式光離子化檢測(cè)儀、便攜式紫外煙氣分析儀、便攜式煙塵分析儀等設(shè)備。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

37.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督幫扶。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，將全面生產(chǎn)和使用符合國(guó)家和省低VOCs含量產(chǎn)品要求的企業(yè)，以及環(huán)境績(jī)效為A級(jí)的涉VOCs企業(yè)、工業(yè)爐窯等優(yōu)先納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，將環(huán)境績(jī)效為C級(jí)的涉VOCs企業(yè)、工業(yè)爐窯、“兩高一低”企業(yè)等納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施環(huán)境執(zhí)法差異化監(jiān)管。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)常態(tài)化幫扶，充分利用在線監(jiān)控、用電監(jiān)管、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，對(duì)突出問(wèn)題建立問(wèn)題整改清單，組織開展整改情況核查，實(shí)行清單式閉環(huán)管理。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。完善各部門之間的分工協(xié)作和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，檢查督導(dǎo)工作落實(shí)情況，定期召開會(huì)商或協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局要強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)（街）大氣污染防治工作的指導(dǎo)。各牽頭單位要根據(jù)各自職能制定工作計(jì)劃，并推動(dòng)落實(shí)。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各有關(guān)部門配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（二）強(qiáng)化任務(wù)督導(dǎo)

適時(shí)開展督導(dǎo)幫扶，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。建立大氣污染防治效果評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，健全政策導(dǎo)向，推動(dòng)治理效能提升。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各有關(guān)部門配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（三）推進(jìn)信息公開

加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度，將排污單位和第三方治理、運(yùn)維、檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為納入信用記錄，定期依法向社會(huì)公布。重點(diǎn)排污單位及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、環(huán)保違法處罰及整改等信息。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法公開排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]

（四）實(shí)施全民行動(dòng)

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，爭(zhēng)當(dāng)大氣污染治理“領(lǐng)跑者”企業(yè)，推進(jìn)治污減排。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極提供環(huán)境違法線索。廣泛宣傳解讀相關(guān)政策舉措，提升公民大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，共同改善空氣質(zhì)量。[江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局牽頭，各有關(guān)部門配合，各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)落實(shí)]