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          鶴山市人民政府

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          鶴山市人民政府辦公室關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報告
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                 2024年,市政府辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,按照省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推動法治政府建設(shè)的各項工作,取得明顯成效。鶴山市在2023年度法治江門考評中排名第一,是江門四市三區(qū)中唯一連續(xù)四年獲得優(yōu)秀的縣(市、區(qū));依托鎮(zhèn)(街)司法所設(shè)立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室的模式得到中央兩辦文件肯定;獲評廣東省“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”先行區(qū)。

                 一、2024年主要工作成效

               (一)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。助推領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,制定2024年度鶴山市人民政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,在市政府黨組會議和常務(wù)會議上定期學(xué)法抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。市長定期聽取法治政府建設(shè)工作匯報,研究部署法治政府建設(shè)重大事項,謀劃推動法治政府建設(shè)。市府辦嚴格落實普法學(xué)法工作任務(wù),制定我辦相關(guān)學(xué)習(xí)清單,積極組織全體在編人員參加2024年度線上學(xué)法考試,參加率和合格率均達100%。進一步增強全體工作人員自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的主動性和實效性。

               (二)持續(xù)推進依法行政。全力配合上級,高標準完成法治政府建設(shè)督察整改。2024年以來,政府部門按期辦理市、縣兩級人大代表建議、政協(xié)提案290件,滿意率100%;政府及部門法治政府建設(shè)年度報告和公示率100%,政府信息依申請公開辦結(jié)率及網(wǎng)民留言按時處理率100%。完善法律顧問和公職律師制度。將征詢政府法律顧問與公職律師意見作為決策的重要程序,法律顧問累計審查合同214份。聘請華南理工大學(xué)法學(xué)院教授擔(dān)任我市政府法律顧問。加強公職律師配備,市各部門公職律師隊伍達63名。

               (三)提升行政服務(wù)效能。加強重大決策事項法律論證。對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生等政策文件開展法律論證,加強對重大行政決策事項法制審核。依托智慧法治中心,對“企村”合作共建協(xié)議、福建友誼PPP膠膜等重大項目進行法律論證。聯(lián)合出臺《鶴山市減少涉企執(zhí)法檢查六項措施》,落實部門聯(lián)合抽查以及涉企“綜合查一次”等監(jiān)管制度,破解執(zhí)法擾企問題。開展涉企亂罰款和職權(quán)下放重放輕管問題專項整治工作,工作成效得到省司法廳肯定。搭建“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”數(shù)據(jù)資源和數(shù)字化支撐體系,匯聚更新全市平臺數(shù)據(jù)。推進涉稅數(shù)據(jù)共享,搭建人口數(shù)據(jù)比對模型,賦能低保養(yǎng)老業(yè)務(wù)。通過鶴山網(wǎng)格服務(wù)小程序入格管理,精準服務(wù)殘疾人、低保戶、高齡津貼等特殊群體。

               (四)不斷提升政務(wù)公開質(zhì)量水平。加強政策解讀工作,截止12月共有10份重要涉民涉企政策(不限于規(guī)范性文件)文件制定與解讀材料同步推進、同步發(fā)布;并能通過圖文、圖表、動漫、音視頻、新聞發(fā)布會等多種方式進行解讀;規(guī)范處理政府信息依申請工作,今年以來處理了74宗政府信息依申請公開案件,按規(guī)定按時回復(fù),涉及征地補償、區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、文件查詢等領(lǐng)域內(nèi)容,均沒有引起行政復(fù)議、行政訴訟,并及時錄入依申請公開系統(tǒng)形成閉環(huán)管理;全面加強信息內(nèi)容保障工作,嚴格落實“三審三校”制度,嚴格執(zhí)行政府信息公開保密審查工作制度。今年以來,我市沒有出現(xiàn)重大錯敏信息而被上級通報,政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體有序運行。

                 二、主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

          認真落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,在推進法治政府建設(shè)中積極履職,以上率下,有效推動各項責(zé)任落實、工作落地。

               (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照法治政府建設(shè)有關(guān)要求,協(xié)助市政府制定鶴山市年度依法行政工作要點,明確法治政府建設(shè)年度工作任務(wù),并向市委報告年度法治政府建設(shè)情況。在市政府黨組會議和常務(wù)會議上定期組織學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),謀劃推動法治政府建設(shè),并按照市政府的部署抓好貫徹落實。

               (二)加強學(xué)法普法力度。推進市政府常務(wù)會議會前學(xué)法常態(tài)化,全年共組織22次法治政府建設(shè)領(lǐng)域的會前學(xué)法和專題講座。以“國家安全日”為契機,組織辦內(nèi)人員積極參與“廣東普法”微信公眾號舉辦的“4·15”全民國家安全教育日專項答題有獎競賽活動,了解更多與國家安全息息相關(guān)的法律法規(guī)。組織全辦同志參加鶴山市2024年度國家工作人員在線學(xué)法考試,增強干部職工的法治意識和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)的意識和能力。

               (三)堅持依法履行職責(zé)。完善內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)章制度,合同管理、采購管理、外出報備等有關(guān)要求和流程,做到用制度管人、用制度管事,將各項工作納入制度化軌道。發(fā)揮公職律師作用,加強對辦公室內(nèi)部制度修訂、指導(dǎo)新設(shè)立的市政府投資促進中心內(nèi)部制度的審核、把關(guān)。

                 三、2024年工作計劃

               (一)強化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推動力度。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),建好用好“習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳基地”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府工作各方面、全過程。嚴格按照《黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)》的要求,市府辦黨組成員要做尊法學(xué)法守法用法的模范,以上率下,組織開展市府辦黨組集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、法治專題培訓(xùn)和講座等,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體人員參與的學(xué)法用法氛圍,帶動干部職工自覺運用法治思維、法治方式開展工作,推動法治政府建設(shè)取得突破性進展。

              (二)強化法治保障。結(jié)合新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展形勢,認真貫徹落實《鶴山市減少涉企執(zhí)法檢查六項措施》,推進我市優(yōu)化營商環(huán)境法治化、制度化建設(shè),營造市場化、國際化一流營商環(huán)境。持續(xù)加強依法行政能力建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)中求進有利環(huán)境。

              (三)進一步提升政務(wù)公開群眾滿意度。根據(jù)上級最新的政務(wù)公開工作要求,加大對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)督力度,對照考核指標,舉一反三,著力推動我市政務(wù)信息公開工作高質(zhì)量發(fā)展。


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