為落實市委、市政府堅持“制造業(yè)當家”的工作要求，推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步激發(fā)招商引資工作積極性，我局草擬了《鶴山市“揭榜招商”工作方案（征求意見稿）》，現(xiàn)征求社會各界意見。

　　現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　有關(guān)單位和各界人士可以在2024年10月21日前，通過以下兩種方式提出意見：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^信函方式將意見寄至鶴山市沙坪街道文明路2號（郵政編碼：529700），并請在信封上注明“《鶴山市“揭榜招商”工作方案（征求意見稿）》征求意見”字樣。

　?。ǘ┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至：hskgsw@jiangmen.gov.cn。

　　提交意見請留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進一步聯(lián)系。

鶴山市科工商務局    

2024年10月11日    

鶴山市“揭榜招商”工作方案

（征求意見稿）

　　為深入貫徹執(zhí)行“工業(yè)立市”的發(fā)展方針，推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)招商引資工作積極性，特制定本工作方案，對鶴山優(yōu)質(zhì)招商資源進行“揭榜招商”的創(chuàng)新實踐。

　　一、基本原則

　　精準定位：明確鶴山重點產(chǎn)業(yè)，深耕新一代電子信息、先進材料、裝備制造產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，錨定硅能源及儲能產(chǎn)業(yè)、汽車零配件、智能電子等產(chǎn)業(yè)細分領域開展精準招商。

　　合作共贏：構(gòu)建互利共贏合作模式，在堅持地方發(fā)展、企業(yè)成長的同時，確保揭榜對象利益，吸引更多“招商合伙人”，促進長期穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)多方共贏。

　　優(yōu)化服務：增強服務企業(yè)意識，提供一站式、全流程的服務支持，關(guān)注企業(yè)需求，靠前對接，提高招商業(yè)務的效率與質(zhì)量。

　　二、目標任務

　　通過“揭榜招商”，瞄準大灣區(qū)、長三角、京津渝等重點地區(qū)，引進一批制造業(yè)龍頭一批制造業(yè)龍頭、專精特新等科技含量高、投產(chǎn)效益好、有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)項目，推動鶴山制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、工作流程

　?。ㄒ唬┚x項目張榜

　　1.建榜。市科工商務局根據(jù)鶴山市現(xiàn)有空間承載力及發(fā)展實際，對優(yōu)質(zhì)的招商資源進行分類梳理，形成“揭榜招商”專用的工業(yè)載體清單，以實現(xiàn)投資需求的有效對接與高效匹配。

　　2.發(fā)榜。市科工商務局編制《鶴山市“揭榜招商”項目清單》，通過政府網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體、各商協(xié)會組織、中介機構(gòu)等渠道定期向社會發(fā)布，清晰呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位、準入要求等要素。

　　（二）能者自愿揭榜

　　1.揭榜對象。揭榜不設門檻，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員，社會人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會組織均可單獨或聯(lián)合揭榜。

　　2.揭榜方式。市科工商務局向社會公開張榜后，揭榜對象針對榜單，推薦或組織目標企業(yè)洽談對接，協(xié)助我市了解企業(yè)投資具體需求，進行項目風險與潛力評估，篩選出符合鶴山市發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)項目。

　?。ㄈ┚慕M織實施

　　1.對初步審核符合條件的招商引資項目進行備案登記，建立“揭榜招商”項目檔案卡（附件1-6），檔案卡信息包括項目名稱、總投資額、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值、稅收等及揭榜對象信息，形成“一人（單位）一卡一項目”形式，并由市科工商務局蓋章確認。 

　　2.自建立項目檔案卡起，揭榜對象需邀請項目投資方來鶴山考察，并參與接洽，積極協(xié)調(diào)推動項目落地。項目需經(jīng)投資方蓋章認定揭榜對象。

　　3.項目在簽訂《投資協(xié)議書》和《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》或《廠房租賃合同》后1個月內(nèi)可申報獎勵，由項目落戶所在鎮(zhèn)（街）和相關(guān)部門執(zhí)行。

　　4.項目落地后，由市科工商務局會同有關(guān)鎮(zhèn)（街）對落地情況進行專項核查，審核后2個月內(nèi)撥付獎勵。購買政府用地的，資金按土地出讓收入市、鎮(zhèn)（街）兩級分成比例承擔；租賃廠房的，按市、鎮(zhèn)（街）兩級財稅分成比例承擔。

　?。ㄋ模┘皶r兌現(xiàn)獎勵

　　經(jīng)過評榜領導小組認定符合獎勵條件的揭榜對象，分類予以獎勵：

　　1.黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員：新引進億元以上工業(yè)項目且開工建設的，按年度進行全市通報表揚，在各級各類表彰選樹活動中優(yōu)先推薦，并作為干部選拔任用、晉升職級的參考，同等條件下優(yōu)先使用。

　　2.社會人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會：成功引進項目落地，根據(jù)載體情況予以獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。

　?。?）購買新公開出讓工業(yè)用地的，能錄入招商系統(tǒng)的項目，完成招拍掛手續(xù)并簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓首期費用后，按購地面積 2000 元/畝的標準給予揭榜對象獎勵，用地面積以該宗地獲批復的規(guī)劃平面總圖中工業(yè)項目建設面積為準。

　?。?）租賃政府、國有廠房的，給予揭榜對象不超2個月租金獎勵。

　?。?）重大項目可采用“一事一議”形式，報市政府研究審議。

　　四、其他事項

　　1. 揭榜項目的投資者及其直系親屬不屬于本辦法的獎勵對象。

　　2. 嚴禁公職人員和社會人員串通，將公職人員引進的項目轉(zhuǎn)為社會人員引進，套取獎勵資金，一經(jīng)查實，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理。

　　3. 本方案自發(fā)布之日起施行，有效期2年，最終解釋權(quán)在市科工商務局。

　　附件：1.“揭榜招商”項目確認表

　　           2.“揭榜招商”（機構(gòu)）確認表

                  3.“揭榜招商”（自然人）確認表

                  4.“揭榜招商”項目獎勵申請表

                  5.“揭榜招商”企業(yè)確認函

                  6.“揭榜招商”承諾書