為貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》以及《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》、《鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年依法行政工作要點的通知》精神，2019年，市科工商務局緊密圍繞市委市政府構(gòu)建“三帶三心”城市格局，建設灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城工作部署，緊盯各項指標任務，搶抓灣區(qū)發(fā)展機遇，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，各項工作再上新臺階。同時，加強法治建設，努力提高依法行政水平,把握全局，突出重點，狠抓落實，全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展。今年來，本單位各項工作有序開展，取得了明顯成效。

　　一、加強管理，建立依法行政的長效機制

　　局黨政班子高度重視依法行政工作，把依法行政作為貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、加強黨的建設和機關(guān)作風建設、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，把它擺上重要議事日程，列入年度股室和干部考核的重要內(nèi)容，貫穿于科工商務各項工作之中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。我局成立由局長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各股室負責人任成員的依法行政領(lǐng)導小組及其辦公室，建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，黨組主抓，黨風廉政建設領(lǐng)導小組密切配合，紀檢領(lǐng)導小組和群眾代表監(jiān)督實施，辦公室組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導體制和較為健全的依法行政工作機制。結(jié)合工作實際，清理完善了首問責任、行政執(zhí)法、辦事公開、限時辦理、持證上崗、崗位目標、工作人員考勤制度等規(guī)章制度，加強依法行政建設，從制度上保證依法行政工作的有效性、規(guī)范性和長期性。

　　二、嚴格落實依法依規(guī)決策制度，不斷提高依法決策水平

　　（一）堅持依法從嚴治黨。我局嚴肅黨內(nèi)政治生活，在“三重一大”問題上，始終堅持民主集中制，充分發(fā)揮局黨組核心作用。全面加強黨建規(guī)范化建設，率先制定有關(guān)方案，從政治學習首位化、組織建設制度化、支部建設標準化、社區(qū)共建常態(tài)化、服務企業(yè)專業(yè)化、黨員管理精細化、“走基層”活動具體化等方面明確具體責任要求，細化工作措施，落實黨員領(lǐng)導干部黨內(nèi)監(jiān)督機制，依法依規(guī)加強黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，不斷提高落實黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。

　?。ǘ﹫猿趾戏ê弦?guī)審查程序。我局聘請專業(yè)法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問的作用，在局重大事項決策集體討論決定前，主動尋求法律依據(jù)，避免重大失誤，把嚴格實行合法合規(guī)性審查作為必經(jīng)程序，確保重大事項集體討論決策的科學性和合法性，不斷提高依法決策水平。

　　三、加快推進法治政府建設，依法做好各項工作

　?。ㄒ唬┢脚_載體提質(zhì)增效。全力推進鶴山工業(yè)城和珠西物流中心建設，引進萬洋集團和聯(lián)東集團，加速產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。推進園區(qū)升級改造，完成鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)升級改造規(guī)劃第二稿編制工作。穩(wěn)步推進兩低整治, 預計全年整治低效企業(yè)30家、回收低效用地1550畝任務目標。大力推動清潔生產(chǎn)，全市累計通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)11家。積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持企業(yè)“上云上平臺”，德和科技、中富興業(yè)成功申報江門市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目。截至目前，共有17家企業(yè)實施19個上云上平臺項目，申領(lǐng)服務券328.85萬元，其中已兌換147.65萬元。

　?。ǘ﹦?chuàng)新驅(qū)動扎實推進。成功舉辦我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與科技成果展。加強高新技術(shù)企業(yè)申報，74企業(yè)通過國家級高新技術(shù)企業(yè)認定，存量達178家；122家企業(yè)過科技型中小企業(yè)認定。落實了鶴山市人民政府與清華大學深圳研究生院、清華-伯克利深圳學院、同方股份有限公司簽訂的《四方戰(zhàn)略合作協(xié)議》，組建成立江門水木產(chǎn)業(yè)研究有限公司，共建“水木深研鶴山城市創(chuàng)新中心”。世運電路有限公司成為江門市首家掛牌“廣東省科學院企業(yè)工作站”的企業(yè)。草擬了《鶴山市科技扶持資金管理辦法》，整合科技政策和科技資金向重點扶持的科技型企業(yè)傾斜，著力打造我市成長性的科技型企業(yè)集群。組織申報創(chuàng)建省級高新區(qū)和第五批廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

　　（三）招商引資成效顯著。主動對接粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出，圍繞五大產(chǎn)業(yè)精準招商。1-10月全市新簽約項目72個，投資總額304億元，其中投資億元以上項目37個，10-20億元項目2個，20億元以上項目3個。先進裝備業(yè)項目15個，投資總額17.45億；電子信息產(chǎn)業(yè)項目3個，投資總額10.15億；新材料產(chǎn)業(yè)項目20個，投資總額57.65億。1-10月新增外資企業(yè)21個，實際利用外資8632萬美元，完成工作目標107.9%，排在江門第二。成功舉辦我市第三、四季度項目集中動工（投產(chǎn)）活動和2019年鶴山·深圳投資合作交流會，加速一批重大項目簽約、落地。

　?。ㄋ模┓掌髽I(yè)取得實效。出臺《鶴山市2019年“暖企業(yè)促投資”行動方案》，對全市53個重點企業(yè)（項目）開展市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系工作，切實解決企業(yè)困難問題。支持民營企業(yè)健康發(fā)展，出臺《鶴山市關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。關(guān)注美國加征關(guān)稅對我市企業(yè)影響的情況，鼓勵企業(yè)參加各類展會，開拓國際市場，先后組織了近20家企業(yè)參加125、126屆廣交會。加強資金扶持力度，目前共兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)各類獎補資金2192萬元。力爭產(chǎn)業(yè)共建項目入庫，成功取得647萬省產(chǎn)業(yè)共建財政扶持資金。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一思想，提高認識，將年終重點工作抓實抓好。臨近年底，各項考核指標時間緊、任務重、要求高、責任大，我局全體上下強化責任意識和擔當意識，加強協(xié)調(diào)溝通，抓好上下聯(lián)動，加強與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門、各重點企業(yè)的溝通，緊盯全年目標任務，緊抓各項工作實時進展，最大限度地推進各項目標任務的落實。

　　鶴山市科工商務局

　　2019年11月25日