一、2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

　　(一)2023年上半年一般公共預(yù)算收支情況

　　1.全鎮(zhèn)2023年上半年財(cái)政可支配財(cái)力收入（不含政府性基金）累計(jì)實(shí)現(xiàn)6413萬元，完成年度預(yù)算的36.78%。包括：

　　（1）鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4590萬元，完成年度預(yù)算的38.01%，其中稅收收入4050萬元，非稅收入540萬元。

　?。?）上級(jí)補(bǔ)助收入1823萬元，完成年度預(yù)算的33.99%。

　　2.全鎮(zhèn)2023年上半年財(cái)政支出（不含政府性基金）累計(jì)實(shí)現(xiàn)6413萬元，完成年度預(yù)算的36.78%。包括：

　　一般公共預(yù)算支出4990萬元，完成年度預(yù)算的32.89%。其中：

　　（1）一般公共服務(wù)支出718萬元；

　　（2）國防支出3萬元；

　　（3）公共安全支出217萬元；

　?。?）教育支出1931.5萬元；

　?。?）社會(huì)保障和就業(yè)1088萬元；

　?。?）衛(wèi)生健康支出401萬元；

　　（7）節(jié)能環(huán)保支出12萬元；

　?。?）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出45.5萬元；

　　（9）農(nóng)林水支出290萬元；

　?。?0）交通運(yùn)輸支出10萬元；

　?。?1）住房保障支出269萬元；

　?。?2）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出5萬元。

　　上解上級(jí)支出1423萬元，完成年度預(yù)算的62.84%。其中：

　?。?）出口退稅上解709萬元；

　?。?）上解江門統(tǒng)籌發(fā)展資金552萬元；

　?。?）稅收征收經(jīng)費(fèi)上解162萬元。

　?。ǘ?023年上半年政府性基金預(yù)算收支情況

　　1.全鎮(zhèn)2023年上半年政府性基金收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)1689萬元,完成年度預(yù)算的76.75%。（鎮(zhèn)級(jí)政府性基金收入實(shí)現(xiàn)1672萬元；縣對(duì)鎮(zhèn)補(bǔ)助收入17萬元）

　　2.全鎮(zhèn)2023年上半年政府性基金支出累計(jì)實(shí)現(xiàn)1689萬元，完成年度預(yù)算的76.75%。其中：

　?。?）城鄉(xiāng)社區(qū)支出1689萬元。

　　2023年上半年，一般公共預(yù)算收支和政府性基金收支相抵，實(shí)現(xiàn)收支平衡。上述數(shù)據(jù)為預(yù)算執(zhí)行情況匯總，最終數(shù)據(jù)以上級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　二、2023年上半年鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況

　　2023年上半年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作，實(shí)施積極財(cái)政政策，積極應(yīng)對(duì)多重難題，迎難而上，采取有力措施確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，努力提高資金使用效益，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

　?。ㄒ唬﹪@重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

　　鎮(zhèn)財(cái)政部門緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。一是深化稅收征管，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，與組織收入部門密切溝通配合，依法依規(guī)征繳稅收收入和非稅收入，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收，及時(shí)入庫。二是落實(shí)企業(yè)紓困政策，全面落實(shí)國家出臺(tái)的組合式稅費(fèi)等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)支持政策，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。三是積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券，繼續(xù)完善重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，提升圩鎮(zhèn)面貌，打造經(jīng)濟(jì)騰飛新引擎。

　?。ǘ﹨栃泄?jié)約，盤活存量，保障民生事業(yè)發(fā)展

　　一是深入分析鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu)，合理安排財(cái)政支出，保障上級(jí)重點(diǎn)工作任務(wù)的投入，保障市委、市政府重要工作部署落地等剛性支出需求。二是牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，大力壓減非剛性、非重點(diǎn)、非緊急項(xiàng)目支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。三是圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極爭(zhēng)取并用好用活上級(jí)專項(xiàng)資金，明確專項(xiàng)資金使用部門責(zé)任，將項(xiàng)目資金用到實(shí)處，發(fā)揮資金效益，確保民生工程及重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開展。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)改革，提升財(cái)政管理水平

　　結(jié)合年初預(yù)算實(shí)際，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控新增支出，壓減一般性支出，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)民生重點(diǎn)支出。另外，加強(qiáng)預(yù)算資金使用審批，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門加快專項(xiàng)資金使用進(jìn)度，盤活清理沉淀資金，增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌保障能力。

　　從上半年來看，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，在財(cái)政運(yùn)行過程中，仍然存在著一些不容忽視的問題和矛盾。一是隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，財(cái)政保收、增收壓力大。二是我鎮(zhèn)非稅資源經(jīng)多年盤活形成高基數(shù)且來源收窄，非稅收入支撐能力減弱，財(cái)政收入增收乏力。三是由于實(shí)施社會(huì)保障體系建設(shè)等公共財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，財(cái)政收支壓力較大、我們將認(rèn)真對(duì)待這些問題，增強(qiáng)緊迫感、使命感，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，堅(jiān)定決心，提高為民理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)。

　　三、2023年下半年鎮(zhèn)財(cái)政工作相關(guān)工措施

　　（一）攻堅(jiān)克難，在穩(wěn)大盤中保持收支平穩(wěn)。一是在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)上加力提效。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，充分利用涉財(cái)稅源數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力，做強(qiáng)現(xiàn)有基礎(chǔ)財(cái)源。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入的征管力度，加大對(duì)公有資產(chǎn)資源清理盤活推進(jìn)力度，科學(xué)增加組織非稅收入的有效途徑。二是在資源爭(zhēng)取上加力提效。主動(dòng)尋求上級(jí)資金政策支持和“百千萬工程”實(shí)施的契合點(diǎn)，會(huì)同職能部門認(rèn)真研究上級(jí)政策性資金的扶持導(dǎo)向，重點(diǎn)爭(zhēng)取基建、涉農(nóng)方面的資金支持。認(rèn)真落實(shí)下半年專項(xiàng)債券資金的支付任務(wù)，推動(dòng)加快工程建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。繼續(xù)謀劃產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施類專項(xiàng)債項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、資金保障等問題，不斷推動(dòng)強(qiáng)鎮(zhèn)興村工作。三是在土地盤活上加力提效。強(qiáng)化職能部門工作溝通，實(shí)現(xiàn)土地信息共享，及時(shí)調(diào)配資金解決待出讓地塊資金缺口，加快土地出讓收入進(jìn)度。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)發(fā)力，在優(yōu)結(jié)構(gòu)中強(qiáng)化重點(diǎn)保障。面對(duì)財(cái)政收支平衡壓力加劇的困境，科學(xué)規(guī)范安排資金，預(yù)算編制力求更精細(xì)，預(yù)算約束更強(qiáng)化，把資金充分用于兜牢民生底線和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)上。一是控成本，繼續(xù)牢固樹立過“緊日子”思想。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費(fèi)支出，積極打造節(jié)約型政府。二是保民生，集中財(cái)力惠民生、保重點(diǎn)、促和諧，確保民生領(lǐng)域各項(xiàng)政策有效落實(shí)。在優(yōu)先保障剛性支出基礎(chǔ)上，持續(xù)支持生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，提高教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障和就業(yè)等公共服務(wù)支出。

　　（三）開拓創(chuàng)新，在強(qiáng)改革中增添發(fā)展動(dòng)能。一是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格按照高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作理念、完善預(yù)算管理制度，提升財(cái)務(wù)監(jiān)督能力。以“提質(zhì)增效”為發(fā)力點(diǎn)。進(jìn)一步向內(nèi)挖潛，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。按照“以收定支”的基本原則，運(yùn)用零基預(yù)算理念科學(xué)核定支出。實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理，把錢用在“刀刃上”，用在“緊要處”。二是推進(jìn)數(shù)字財(cái)政改革。積極配合上級(jí)部門工作安排，抓好“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)建設(shè)工作，熟悉系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)部門盡快轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)適應(yīng)“數(shù)字財(cái)政”上線后的新規(guī)矩、新流程、新要求，加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理。

　　附件：1、鶴山市2023年上半年古勞鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算執(zhí)行表

　　           2、鶴山市2023年上半年古勞鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算執(zhí)行表