鶴山市發(fā)展和改革局2016年度部門決算公開

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第一部分  鶴山市發(fā)展和改革局概況

一、 部門主要職責

二、 部門決算單位構成

簡要說明部門本部和列入部門決算編制的下屬單位情況

第二部分  鶴山市發(fā)展和改革局2016年部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

九、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

第三部分  鶴山市發(fā)展和改革局2016年部門決算情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 鶴山市發(fā)展和改革局概況

一、部門職責

鶴山市發(fā)展和改革局是主管全市國民經濟和社會發(fā)展工作的職能部門。主要職責：擬訂和組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、年度計劃；搞好國民經濟綜合平衡，維護經濟安全；加強經濟運行監(jiān)測分析，協(xié)調解決經濟運行中的重大問題；加強投資宏觀管理，完善政府投資管理，搞好重大項目布局，調控全社會投資總規(guī)模；加強宏觀經濟和社會發(fā)展的預測預警和信息引導，增強擴大開放條件下經濟社會協(xié)調發(fā)展的能力；加強能源開發(fā)和利用，規(guī)劃重大能源項目布局；促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革，統(tǒng)籌綜合性經濟體制改革，協(xié)調推進專項經濟體制改革。加強對放開市場價格監(jiān)管、資源價格管理、環(huán)境價格管理、公用事業(yè)價格管理、公益事業(yè)價格管理、價格監(jiān)督檢查等職能。

二、機構設置

鶴山市發(fā)展和改革局編制人數(shù)23人(含工勤編1人、機關后勤編2人)，實有23人（其中：工勤人員1人、機關后勤2人），離退休人員32人（其中：本局離退休22人，原物資局10人）。內設辦公室、發(fā)展規(guī)劃股、投資管理股、公共投資股、經濟體制改革股、價格管理股、收費管理股、價格檢查分局等8個職能股室。

按照部門決算編報要求，本部門（下屬單位不納入決算）納入2016年部門決算編報范圍。

第二部分  鶴山市發(fā)展和改革局2016年部門決算表

第三部分 鶴山市發(fā)展和改革局2016年部門決算情況說明

支出決算總規(guī)模、各類支出決算規(guī)模及各類支出增減變化情況。如下：

2016年支出決算930.02萬元，其中：財政撥款支出905.07萬元。

2016年財政撥款支出按用途劃分，基本支出679.50萬元，占75.08%，其中：工資福利支出318.08萬元，對個人和家庭的補助306.78萬元，商品和服務支出51.81萬元，其他資本性支出2.83萬元；項目支出決算225.57萬元，占24.92%，主要支出項目有社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經濟體制改革研究、物價管理、其他發(fā)展與改革事務、跟進重點項目工作經費等。

一、2016年度收入支出決算總體情況說明

鶴山市發(fā)展和改革局2016年度總收入1207.02萬元，具體情況如下：

財政撥款收入1182.07萬元，財政專戶管理資金收入24.95萬元。比2015年決算數(shù)增加108.02萬元，增長9.83%。主要原因：公務員加薪、住房補貼等人員經費的增加。2016年度總支出930.02萬元，其中：一般公共財政撥款支出905.07萬元，具體情況如下：

1、一般公共服務支出（類）支出492.83萬元，主要用于行政運行費用、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經濟體制改革研究、物價管理、戰(zhàn)略規(guī)劃與實施、跟進重大項目工作等項目支出，比2015年決算數(shù)增加87.93萬元，增長21.72%，主要原因是行政運行經費及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃專項經費的增加。

2、社會保障和就業(yè)支出(類)316.65萬元，主要用于開支離退休經費及臨時救助費。比2015年增加115.15萬元，增長57.15%，主要是退休人員提高退休費及增加了臨時救助專項。

3、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23.43萬元，主要用于在職人員的醫(yī)療保險、享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經費和其他用于計劃生育管理事務方面工作。比2015年減少0.67萬元，減少2.78%，主要原因：人員的變動。

4、住房保障支出34.80萬元，主要用于為職工繳納的住房公積金。比2015年減少3.50萬元，減少9.13%，主要原因：人員、薪資變動。

5、其他支出62.31萬元，其中：一般公共財政撥款支出37.36萬元，主要用于價格調節(jié)基金的專項支出資金。

二、2016年收入決算情況說明

（一）財政撥款收入1182.07萬元，占本年收入合計的97.93%。其中：一般公共服務（類）支出492.83萬元，占財政撥款收入的 41.69%。包括：發(fā)展與改革事務492.83萬元。

科學技術（類）支出277萬元，占財政撥款收入的23.43%。包括：技術研究與開發(fā)（款）277萬元。

社會保障和就業(yè)支出(類)316.65萬元，占財政撥款收入的26.79 %。包括：行政事業(yè)單位離退休（款）212.86萬元，臨時救助（款）103.79萬元。

醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）23.43萬元，占財政撥款收入的1.98 %。包括：醫(yī)療保障（款）18.50萬元，計劃生育事務（款）4.93萬元。

住房保障支出（類）34.80萬元，占財政撥款收入的2.94%。包括：住房改革支出（款）34.80萬元。

其他支出（類）37.36萬元，占財政撥款收入的3.16%。包括：其他支出（款）37.36萬元。

三、2016年度支出決算情況說明

鶴山市發(fā)展和改革局2016年度支出合計930.02萬元。具體如下；

（一）基本支出679.50萬元，占本年支出合計的73.06 %。其中：一般公共服務支出（類）發(fā)展與改革事務（款）408.41萬元，主要用于行政運行的基本支出；社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）212.86萬元，主要用于開支離退休人員經費；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）23.43萬元：住房保障支出（類）住房改革支出（款）34.80萬元，主要用于為職工繳納的住房公積金。

（二）項目支出250.52萬元，占本年支出合計的26.94%。其中：一般公共服務支出（類）發(fā)展與改革事務（款）84.43萬元，主要用于社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經濟體制改革研究、編制和組織實施戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，實施宏觀調控，物價管理方面支出，其他發(fā)展與改革事務支出；社會保障和就業(yè)支出（類）臨時救助（款）103.79萬元其他支出（類）其他支出（款）62.30萬元，主要用于價格監(jiān)測及三項建設的扶持專項資金。

四、2016年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

一般公共預算財政撥款收入1182.07萬元。比年初預算數(shù)減少420.66萬元，下降26.25%，主要原因：省扶持三項建設專項資金減少支出。本部門沒有政府性基金預算財政撥款。

五、2016年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

鶴山市發(fā)展和改革局2016年度一般公共預算財政撥款支出合計905.07萬元，占本年支出合計的100%。與2015年相比，減少193.93萬元，減少17.65 %。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算構成情況

鶴山市發(fā)展和改革局2016年度一般公共預算財政撥款主要用于以下方面：一般公共服務支出（類）492.83萬元，占54.45 %；社會保障和就業(yè)支出（類）316.65萬元，占34.99%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）23.43萬元，占2.59%；住房保障支出（類）34.80萬元，占3.85 %；其他支出（類）37.36萬元，占4.12 %。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算的具體情況

鶴山市發(fā)展和改革局2 0 1 6 年度一般公共預算財政撥款支出905.07萬元，具體情況如下：

1．一般公共服務支出 （類）發(fā)展與改革事務（款）492.83萬元，比2015年增加87.93萬元，增長21.72%，主要原因是人員經費和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作經費增加；完成年初預算的119.94%，決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作經費增加及人員、薪資調整。

2．社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）316.65萬元，比2015年增加115.15萬元，增長57.15 %，主要原因是退休人員退休的變動及政府的臨時救助資金的增加；完成年初預算的66.33%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是政府臨時救助支出減少。

3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）23.43萬元，比2015年減少0.67萬元，減少2.78 %，主要原因是人員變動；完成年初預算的110.28%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是人員變動。

4．住房保障支出（類）住房改革支出（款）34.80萬元，比2015年減少3.50萬元，減少9.14 %；主要原因是人員變動；完成年初預算的76.32%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是人員減少。

5．其他支出（類）其他支出（款）37.36萬元。比2015年減少389.64萬元，減少91.25 %，主要原因是省扶持“三項”建設資金減少；完成年初預算的34.46%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是扶持“三項”建設項目收緊。

六、2016年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

鶴山市發(fā)展和改革局2016年度一般公共預算財政撥款基本支出679.50萬元，其中：

（一）工資福利支出318.08萬元，占基本支出的46.81 %。主要包括基本工資214.45萬元、津貼補貼22.32萬元、獎金32.68萬元、其他社會保障繳費17.87萬元 、 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費 29.4萬元、其他工資福利支出1.36萬元。

（二）公用經費支出54.64萬元，占基本支出的8.04 %。主要包括辦公費3.06萬元、印刷費0.10萬元、手續(xù)費0.07萬元、水費0.1萬元、電費5.10萬元、郵電費13.78萬元、維修（護）費0.31萬元、公務接待費4.02萬元、公務用車運行維護費8.85萬元、其他交通費14.00萬元、其他商品和服務支出2.42萬元、其他資本性支出2.83萬元。

（三）對個人和家庭的補助306.77萬元，占基本支出的45.15%。主要包括退休費168.53萬元、醫(yī)療費0.63萬元、獎勵金4.93萬元、住房公積金34.80萬元、其他對個人和家庭的補助支出97.88萬元。

七、2016年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

2016年度“三公”經費財政撥款支出共12.87萬元，具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元。2016年本部門沒有出訪任務。

2.公務用車購置及運行維護費支出8.85萬元，主要包括：（1）報廢0輛、更新購置0輛，購置支出0萬元，平均每輛0萬元；（2）公務用車保有量為3輛（包含鶴山市公務用車平臺1輛），全年運行維護費支出8.85萬元。比2016年預算數(shù)減少0.65萬元，原因是：執(zhí)行中央八項規(guī)定，履行勤儉節(jié)約。

3.公務接待費支出4.02萬元，主要用于上級單位調研和相關業(yè)務單位工作對接等方面的接待。增減變化：比2016年預算數(shù)減少0.98萬元，原因是：履行勤儉節(jié)約，執(zhí)行八項規(guī)定嚴控“三公”經費支出。

八、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費支出情況

2016年本部門機關運行經費支出54.64萬元，比2015年增加19.24萬元，增幅54.35%。主要原因是公車制度改革后增加了其他交通費用的支出。

（二）政府采購支出情況說明

2016年本部門政府采購支出總額0萬元

（三）國有資產占用情況

截至2016年12月31日，本部門共有車輛3輛（包含公務用車平臺1輛），其中，局機關機要通信、應急工作車輛2輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛。

（四）預算績效管理工作開展情況。

2016年，本部門0個項目進行預算績效評價，涉及項目金額0.00萬元。

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指財政當年撥付的資金。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

三、經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入。

五、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“經營收入”和“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

六、年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金和支出預算工作目標已完成，或由于受政策變化、計劃調整等因素影響工作終止，當年剩余的資金。

七、年末結轉與結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

八、“三公”經費：納入中央財政預決算管理的“三公”經費，是指中央部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。