根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布鶴山市財政局(以下簡稱市財政局)2017年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成,內(nèi)容涵蓋鶴山市財政局2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在鶴山市政府門戶網(wǎng)站財政局部門頁面(HTTP://www.survivaltruck.com/ZWGK/XXGK/HSSCZJ/INDEX1.HTML)下載。如對本報告有任何疑問,請與市財政局辦公室聯(lián)系(地址:鶴山市沙坪街道東升路68號,郵編:650200,電話:0750-8812210)。
一、概述
2017年,市財政局按照市政府的統(tǒng)一部署,圍繞市委、市政府中心工作,積極發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真貫徹落實市政府2017年政府信息公開重點工作安排、以及我市的貫徹落實意見,結(jié)合新《預(yù)算法》的要求,及財政工作實際,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,扎實做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
(一)保證信息公開工作正常運行。2017年,財政局繼續(xù)完善信息公開工作,著力擴大財政信息的公開范圍,堅持遵循 “以公開為原則,不公開為例外”的信息公開原則。2017年,財政局全年發(fā)文833份,可公開文件(含主動公開及依申請公開文件)760份,公開率達到92%。
(二)信息公開形式保持多樣性。市財政局通過網(wǎng)站、微博、微信公眾號、多媒體交互設(shè)備、廣播電視媒體、平面媒體等各類渠道開展信息公開工作,公開信息的模式也種類繁多,圖文并茂。對普通財政信息進行深加工,精處理,提煉群眾關(guān)心的重點要點,形成適合自身發(fā)布平臺的信息形式再進行發(fā)布。
(三)重點領(lǐng)域信息公開工作穩(wěn)步進行。
1.進一步提高市級總預(yù)算、總決算透明度。建立全口徑預(yù)算體系,編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算,實現(xiàn)四本預(yù)算的有機銜接。細(xì)化預(yù)算編制,將全市匯總預(yù)算和市本級預(yù)算支出按其功能分類編列至項,按經(jīng)濟分類編列至款。
2、督促預(yù)算部門按時公開預(yù)決算信息,狠抓財政預(yù)決算公開監(jiān)督檢查。2017年我局開展全市預(yù)決算公開檢查。召開部門預(yù)決算公開工作會議,強調(diào)預(yù)算公開的要求及注意事項。牽頭成立預(yù)決算公開檢查小組,對預(yù)決算公開的內(nèi)容、形式、時間進行檢查,強化預(yù)算公開透明度。
3.不斷提高本部門預(yù)決算及三公經(jīng)費透明度。一是推進預(yù)算信息公開常態(tài)化,進一步細(xì)化預(yù)算公開收支信息,所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費均詳細(xì)公開,并公開部門政府采購預(yù)算情況。我局已按時公開2016年部門決算、2017年部門預(yù)算、以及2017年度“三公”經(jīng)費支出等相關(guān)信息。市民可至鶴山市人民政府重點領(lǐng)域信息公開欄目(HTTP://www.survivaltruck.com/ZWGK/ZDLYXXGK/)查閱我市本級預(yù)算報告、各部門的預(yù)決算及“三公”經(jīng)費相關(guān)信息。
(四)推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開
2017年,市財政切實推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。我市采購人或采購代理機構(gòu)均按要求將采購項目、招標(biāo)文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件、詢價通知書及中標(biāo)、成交結(jié)果等采購項目信息公開,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開。對采購項目預(yù)算金額、更正事項、采購合同、公共服務(wù)項目采購需求和驗收結(jié)果切實履行公開責(zé)任。
根據(jù)要求,財政部門對投訴事項的處理決定和監(jiān)督檢查結(jié)果要在指定媒體上公告,2017年我市未出現(xiàn)政府采購?fù)对V情況。
(五)做好行政審批制度改革類工作信息公開
1、完成2016年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況年度報告公示工作。2017年,我局對2016年度行政許可依法實施情況、公開公示情況、監(jiān)督管理情況、實施效果情況等進行自評。認(rèn)真撰寫和填報有關(guān)情況,形成年度報告。年度報告、表格、評價公告均于2017年4月底在鶴山財政信息網(wǎng)上公開公示。
2、做好鶴山市行政許可事項通用目錄(2017年版)和“1+3”權(quán)責(zé)清單公開工作。我局根據(jù)市編辦有關(guān)文件要求,比對《鶴山市行政許可事項通用目錄(2016年版)》和我局“1+3”清單,結(jié)合我局工作實際,認(rèn)真細(xì)致做好事項梳理和核實、調(diào)整工作,調(diào)整內(nèi)容在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站上公開公示。
3、清理規(guī)范性文件。全面梳理我局1994-2015年歷史發(fā)文,進行逐項核查,共清理31份規(guī)范性文件。清理結(jié)果通過鶴山財政信息網(wǎng)及鶴山市人民政府門戶網(wǎng)部門信息公開目錄公開。
(六)規(guī)范完善信訪答復(fù)制度。
2017年,市財政局進一步規(guī)范完善信訪答復(fù)制度,由局主要領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé),各股室負(fù)責(zé)人配合,以網(wǎng)絡(luò)為主要陣地,對群眾提出的建議進行及時的反饋。2017年,市財政局通過網(wǎng)絡(luò)渠道及政府熱線收到的群眾的投訴或咨詢共計25條(其中鶴山信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政欄目20條,12345熱線3條,及信訪局轉(zhuǎn)來2條),全部在規(guī)定時間內(nèi)給出了合理的答復(fù)。
(圖為部分可公開信訪事項摘要)
二、主動公開政府信息情況
市財政局主要通過本局門戶網(wǎng)站、《鶴山市財政專報》、《鶴山市財政簡報》及其電視屏、觸摸屏、廣播、微博等媒介主動公開本局的政府信息。
(一)市財政局網(wǎng)站主動公開政府信息情況。市財政局門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息152條,其中,財政新聞類信息99條,政務(wù)公開類信息53條(包含財政預(yù)決算等重點領(lǐng)域信息、規(guī)范性文件及其它涉及政務(wù)公開工作的政務(wù)信息),公眾可通過市財政局信息公開目(HTTP://WWW.HESHAN.GOV.CN/ZWGK/XXGK/HSSCZJ/INDEX1.HTML)查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。(注:根據(jù)市政府網(wǎng)站集約化要求,市財政局門戶網(wǎng)站已在2017年12月底做關(guān)停處理,并入鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站,故所有信息統(tǒng)計結(jié)果以市財政局信息公開目錄統(tǒng)為準(zhǔn))
(二)通過多媒體信息平臺主動公開信息情況。市財政局通過大廳電視展示屏發(fā)布圖片信息18條,通過微信公開信息110條,通過黨務(wù)公開宣傳欄發(fā)布黨務(wù)信息約23條。
(三)通過其他網(wǎng)站主動公開信息情況。通過鶴山信息網(wǎng)發(fā)布我市財政信息約76條。
(四)通過財政學(xué)會刊物主動公開政府信息情況。2017年,市財政共發(fā)布《鶴山市財政簡報》和《鶴山市財政專報》100期,其中,《廣東省財政廳簡報》采用2條,《江門財政專報》采用信息6條,市委辦采用信息6條。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
2017年,市財政局共受理政府信息公開申請0宗,接受政府信息公開方面的咨詢0人次。
四、政府信息公開相關(guān)費用情況
市財政局沒有因依申請公開收取或減免費用的情況。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
市財政局沒有因政府信息公開申請被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
六、存在問題及改進措施
2017年,市財政局政府信息公開范圍不斷擴大,力度不斷加強。今后,市財政局將認(rèn)真貫徹落實《條例》的相關(guān)規(guī)定及市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求,圍繞市委、市政府重要決策部署、重要工作和重大活動,根據(jù)新《預(yù)算法》的要求以及財政改革重點和熱點做好公開工作,加大重點領(lǐng)域信息公開力度,加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),打造“陽光財政”。
?。ㄒ唬┥罨卮鬀Q策部署公開。2018年,市財政局將利用財政局門戶網(wǎng)站、財政部門戶網(wǎng)站、局內(nèi)電視屏、觸摸屏等多媒體媒體平臺,微博、電視廣播等大眾媒體重點宣傳、公開市委、市政府的重大決策部署和財政改革重點工作的落實措施和執(zhí)行情況,不斷提高財政工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)深化重點領(lǐng)域信息公開。一是進一步細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容。二是繼續(xù)保障預(yù)決算信息及“三公”經(jīng)費信息公開。逐步構(gòu)建完善的公共財政公開制度。
(三)繼續(xù)推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開
我局將切實完成國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》工作要求,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷推進公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,擴大公眾監(jiān)督,增強公開實效,努力實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化,不斷提高公共資源使用效益,維護企業(yè)和群眾合法權(quán)益,為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險作出貢獻,并努力實現(xiàn)財政系統(tǒng)公共資源配置信息與其他政務(wù)信息資源共享銜接。
(四)深化信息公開機制建設(shè)。一是繼續(xù)堅持按照《鶴山市信息公開條例》及我局信息公開各項制度的要求做好財政信息公開工作。二是繼續(xù)深入細(xì)化我局信息公開目錄,使信息公開有據(jù)可依,市民有據(jù)可查。三是繼續(xù)加強組織建設(shè),強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機制,明確分工,夯實責(zé)任;加強監(jiān)督檢查,做好考核評估,保證信息公開的渠道順暢、流程高效,切實把政府信息公開各項任務(wù)落到實處。