根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布鶴山市財(cái)政局（以下簡稱市財(cái)政局）2015年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施六部分組成，內(nèi)容涵蓋鶴山市財(cái)政局2015年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告的電子版可在市財(cái)政局門戶網(wǎng)站（HTTP://HSCZJ.HESHAN.GOV.CN/INDEX.HTML）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與市財(cái)政局辦公室聯(lián)系（地址：鶴山市沙坪街道東升路68號，郵編：650200，電話：020-8312210）。
     一、概述
    2015年，市財(cái)政局按照市政府的統(tǒng)一部署，圍繞市委、市政府中心工作，積極發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府2015年政府信息公開重點(diǎn)工作安排、以及我市的貫徹落實(shí)意見，結(jié)合新《預(yù)算法》的要求，及財(cái)政工作實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
    （一）保證信息公開工作正常運(yùn)行。2015年，財(cái)政局繼續(xù)完善信息公開工作，著力擴(kuò)大財(cái)政信息的公開范圍，堅(jiān)持遵循 “以公開為原則，不公開為例外”的信息公開原則。2015年，財(cái)政局全年發(fā)文785份，可公開文件626份，公開率達(dá)到80%。

    （二）信息公開形式保持多樣性。市財(cái)政局通過網(wǎng)站、微博、多媒體交互設(shè)備、廣播電視媒體、平面媒體等各類渠道開展信息公開工作，公開信息的模式也種類繁多，圖文并茂。對普通財(cái)政信息進(jìn)行深加工，精處理，提煉群眾關(guān)心的重點(diǎn)要點(diǎn)，形成適合自身發(fā)布平臺的信息形式再進(jìn)行發(fā)布。
    （三）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作穩(wěn)步進(jìn)行。
    1．進(jìn)一步提高市級總預(yù)算、總決算透明度。根據(jù)新《預(yù)算法》要求，一是增加國有資本經(jīng)營預(yù)算編制，將政府債務(wù)納入預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的統(tǒng)籌銜接。二是明確提出預(yù)算草案細(xì)化要求：規(guī)定一般公共預(yù)算支出功能分類應(yīng)當(dāng)編列到項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)分類基本支出應(yīng)當(dāng)編列到款，其他三部分預(yù)算按功能分類應(yīng)編列到項(xiàng)，按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求編制部門預(yù)算。
    2.不斷提高部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)透明度。按照新《預(yù)算法》及上級要求，一是細(xì)化部門預(yù)算編制，將預(yù)算支出按其功能分類編列至項(xiàng)，按經(jīng)濟(jì)分類編列至款。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，主動公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況，細(xì)化公開內(nèi)容，按項(xiàng)級科目列示基本支出和項(xiàng)目支出，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息公開全覆蓋；二是詳細(xì)公開“三公”經(jīng)費(fèi)，我局已按時(shí)公開2014年部門決算、2015年部門預(yù)算、2016年部門預(yù)算、以及2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)信息。三是督促所有政務(wù)公開部門公開預(yù)決算信息。市民可至鶴山市財(cái)政信息網(wǎng)查閱我市本級預(yù)算報(bào)告、我局部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)信息，或至鶴山信息網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目查閱我市本級預(yù)決算信息及其它部門的預(yù)決算信息。
    （四）規(guī)范完善信訪答復(fù)制度。
    2015年，市財(cái)政局進(jìn)一步規(guī)范完善信訪答復(fù)制度，由局主要領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)，各股室負(fù)責(zé)人配合，以網(wǎng)絡(luò)為主要陣地，對群眾提出的建議進(jìn)行及時(shí)的反饋。2015年，市財(cái)政局通過網(wǎng)絡(luò)渠道及政府熱線收到的群眾的投訴或咨詢共計(jì)24條（其中鶴山信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政欄目11條，微博1條，12345熱線及信訪局轉(zhuǎn)來12條），全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出了合理的答復(fù)。

（圖為部分信訪事項(xiàng)摘要）

    二、主動公開政府信息情況
    市財(cái)政局主要通過本局門戶網(wǎng)站、《鶴山市財(cái)政專報(bào)》、《鶴山市財(cái)政簡報(bào)》及其電視屏、觸摸屏、廣播、微博等媒介主動公開本局的政府信息。
    （一）市財(cái)政局網(wǎng)站主動公開政府信息情況。市財(cái)政局門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息192條，其中，財(cái)政新聞類信息104條，政務(wù)公開類信息33條（包含財(cái)政預(yù)決算公開、黨務(wù)公開及其它涉及政務(wù)公開工作的政務(wù)信息），政府規(guī)章類信息10條，財(cái)政公告類信息45條。公眾可通過市財(cái)政信息網(wǎng)（HTTP://HSCZJ.HESHAN.GOV.CN/INDEX.HTML）查閱并全文檢索市財(cái)政局主動公開的政府信息。

     （二）通過多媒體信息平臺主動公開信息情況。市財(cái)政局通過大廳電視展示屏發(fā)布圖片信息33條，通過互動觸摸屏發(fā)布文字信息35條，通過黨務(wù)公開宣傳欄發(fā)布黨務(wù)信息   約30條。
    （三）通過其他網(wǎng)站主動公開信息情況。通過廣東省財(cái)政廳網(wǎng)站發(fā)布我市財(cái)政信息31條，通過鶴山信息網(wǎng)發(fā)布我市財(cái)政信息約76條。
    （四）通過財(cái)政學(xué)會刊物主動公開政府信息情況。2014年，市財(cái)政共發(fā)布《鶴山市財(cái)政簡報(bào)》和《鶴山市財(cái)政專報(bào)》54期，其中，通過《廣東省財(cái)政廳簡報(bào)》發(fā)布信息3條，《江門財(cái)政專報(bào)》發(fā)布信息4條，市委辦《鶴山信息》發(fā)布信息16條。
    三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
    2015年，市財(cái)政局共受理政府信息公開申請1宗，接受政府信息公開方面的咨詢20余人次，主要涉及財(cái)政預(yù)算收入支出公開、財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、會計(jì)從業(yè)資格、國有資產(chǎn)處理處置等信息，已全部依法答復(fù)。
    四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
     市財(cái)政局沒有因依申請公開收取或減免費(fèi)用的情況。
    五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
    市財(cái)政局沒有因政府信息公開申請被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
    六、存在問題及改進(jìn)措施
    2015年，市財(cái)政局政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大，力度不斷加強(qiáng)，工作取得了一定成績，但還存在一些不足，如政府信息公開的流程和方式有待進(jìn)一步規(guī)范，公開的時(shí)效性需進(jìn)一步提高，主動公開文件數(shù)量還有上升空間等。今后，市財(cái)政局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的相關(guān)規(guī)定及市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，圍繞市委、市政府重要決策部署、重要工作和重大活動，根據(jù)新《預(yù)算法》的要求以及財(cái)政改革重點(diǎn)和熱點(diǎn)做好公開工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，打造“陽光財(cái)政”。
    （一）深化重大決策部署公開。2016年，市財(cái)政局將利用財(cái)政局門戶網(wǎng)站、財(cái)政部門戶網(wǎng)站、局內(nèi)電視屏、觸摸屏等多媒體媒體平臺，微博、電視廣播等大眾媒體重點(diǎn)宣傳、公開市委、市政府的重大決策部署和財(cái)政改革重點(diǎn)工作的落實(shí)措施和執(zhí)行情況，不斷提高財(cái)政工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （二）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容。二是通過財(cái)政預(yù)算改革夯實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金及基建項(xiàng)目預(yù)算信息公開的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)保障預(yù)決算信息及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。逐步構(gòu)建完善的公共財(cái)政公開制度。
    （三）深化信息公開機(jī)制建設(shè)。一是繼續(xù)堅(jiān)持按照《鶴山市信息公開條例》及我局信息公開各項(xiàng)制度的要求做好財(cái)政信息公開工作。二是繼續(xù)深入細(xì)化我局信息公開目錄，使信息公開有據(jù)可依，市民有據(jù)可查。三是繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，保證信息公開的渠道順暢、流程高效。

                                                                                                                            二〇一六年三月十七日