鶴山市職業(yè)技術(shù)學校：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市財政局2022年專項資金監(jiān)督檢查工作方案〉的通知》（鶴財監(jiān)〔2022〕6號），我局于2022年9月對鶴山市職業(yè)技術(shù)學校（以下簡稱“職業(yè)學?！保?021年1月至2022年6月學生資助資金（包括國家助學金困難學生資助資金、中職學校免學費補助資金）在支出流程、資金分配、運行安全等重大方面進行了重點檢查。檢查情況如下：

　　一、單位基本情況

　　機構(gòu)名稱：鶴山市職業(yè)技術(shù)學校

　　統(tǒng)一社會信用代碼：12440784456137435G

　　機構(gòu)性質(zhì)：事業(yè)單位

　　機構(gòu)地址：廣東省江門市鶴山市沙坪街道大林路151-175號

　　負 責 人：徐秉炬

　　二、學生資助資金流程

　?。ㄒ唬?nbsp; 校內(nèi)環(huán)節(jié)申報工作流程

　　1.學校于每學期開學初通過“廣東省中職資助”小程序線上填報收集符合國家助學金資助政策申請條件的學生申報資料。

　　2.學校對申請人的家庭情況進行困難認定，并對申請材料進行校內(nèi)審核。

　　3.學校合理公示擬資助名單。

　　4.學校將公示無異議的資助名單在“全國學生資助信息系統(tǒng)”上錄入和審核。

　　5.學校及時對成功申報資助的學生發(fā)放資助資金并請學生進行查收確認。

　　6.學校財務人員在“數(shù)字財政公共財政綜合管理平臺”上完成資金使用填報工作。

　　7.學校將相關(guān)檔案進行歸檔。

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　　1.學校將收集的資料上報一份至教育局。

　　2.教育局根據(jù)《廣東省學生資助資金管理實施辦法》（粵財規(guī)〔2021〕1號）的文件精神，按符合資助條件的學生人數(shù)和資助標準，向財政局申請資金。

　　3.統(tǒng)計上報資助資金使用情況。

　?。ㄈ┴斦謱徍税l(fā)放工作流程

　　1.根據(jù)教育局資助資金申請函，審核無誤后，財政局直接下?lián)苤潦兄睂W校銀行賬戶。

　　2.市直學校通過委托銀行把資助資金匯至受資助學生（或其家長）指定的賬戶上。

　　三、學生資助資金分配情況

　?。ㄒ唬﹪抑鷮W金方面的審核

　　1.根據(jù)學校提供的資料，2021年春季學期，職業(yè)學校符合享受國家助學金資助政策的人數(shù)為177人，資助標準為每生1,000元，共177,000元，會計賬上反映于2021年6月下?lián)苤翆W校。經(jīng)審查，職業(yè)學校分別于2021年6月發(fā)放161,000元、2021年10月發(fā)放1,000元、2021年12月發(fā)放1,000元，共發(fā)放163,000元，余14,000元由于學生未辦理銀行卡未能發(fā)放,于2021年12月退回鶴山市財政局。

　　2.2021年秋季學期，符合享受國家助學金資助政策的人數(shù)為137人，資助標準為每生1,000元，共137,000元，賬上反映于2021年10月下?lián)苤翆W校。經(jīng)審查，職業(yè)學校分別于2021年10月發(fā)放51,000元、2021年11月發(fā)放71,000元、2021年12月發(fā)放9,000元，共發(fā)放163,000元，余6,000元由于學生未達到法定年齡，銀行不予辦理而未能完成發(fā)放，于2021年12月退回鶴山市財政局。

　　3.2022年春季學期，符合享受國家助學金資助政策的人數(shù)為137人，資助標準為每生1,000元，共137,000元，賬上反映于2022年3月下?lián)苤翆W校，經(jīng)審查，職業(yè)學校于當月發(fā)放132,000元，余5,000元未發(fā)放。經(jīng)學校反饋，未發(fā)放的原因是學生未夠年齡辦理銀行卡，銀行不予辦理；待學生提供學生卡號信息后，學校再向財政局申請發(fā)放給學生。

　?。ǘ?021年免學費補助資金的審核

　　根據(jù)廣東省財政廳、廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于調(diào)整中等職業(yè)教育免學費政策的通知》（粵財教〔2015〕6號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省中等職業(yè)學校學生和普通高中殘疾學生免學費補助資金管理辦法〉的通知》（粵財教〔2014〕189號）文件精神，中等職業(yè)學校免學費補助標準為每生每年3,500元，殘疾學生免費補助標準為每生每年3,850元。職業(yè)學校2021年春季學期普通學生2,831人，殘疾學生6人；2021年秋季學期普通學生3,045人，殘疾人2人。2021年全年職業(yè)學校應收的免學費資助資金為10,298,400元。

　　1.收入情況。

　　根據(jù)職業(yè)學校提供的財務資料顯示，2021年實收免學費補助資金9,473,116.84元，與應收金額相差825,283.16元。

　　根據(jù)學校反映，差額產(chǎn)生的原因主要有兩點：一是2021年實撥免學費補助資金是財政部門以2020年的學生人數(shù)為基礎(chǔ)，下達補助資金的指標金額為10,419,500元，與2021年職業(yè)學校實際學生人數(shù)有差異，導致指標金額與應收免學費補助資金相差121,100元；二是財政部門下達2021年指標后，職業(yè)學校實際未使用的資金有946,383.16元，退回財政部門。

　　2.支出情況。

　　根據(jù)職業(yè)學校會計賬資料反映，2021年收到的財政部門免學費補助資金為9,473,116.84元，主要用于以下方面:

　?。?）專用材料費2,443,412.91元；

　?。?）勞務費1,603,160.46元；

　?。?）維修（護）費1,443,613.08元；

　?。?）水費169,017.25元；

　　（5）電費 501,389.08元；

　?。?）郵電費121,157.37元；

　?。?）差旅費207,228.79元，

　?。?）辦公費304,617.56元；

　?。?）培訓費173,907.50元；

　　（10）委托業(yè)務費125,913.70元；

　　（11）其他商品和服務費1,994,207.68元。

　?。ㄉ鲜鲑Y金不包括省級財政部門結(jié)轉(zhuǎn)以前年度的資金）

　　四、其他意見和建議

　　通過檢查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)學校按照鶴山市教育局以及上級相關(guān)政策要求，嚴格落實國家助學資金的相關(guān)工作，申請、審核和發(fā)放流程完善，留檔備查資料完整，資金流向清晰，并未發(fā)生重大失誤或者存在爭議的事項。

　　同時，對職業(yè)學校提出以下建議：

　?。ㄒ唬┙ㄗh職業(yè)學校提醒申請人提供有效的銀行卡信息，對于未達法定年齡的學生，建議申請“一卡通”社?？ㄒ约皶r完成發(fā)放。

　　（二）建議職業(yè)學校對財政部門撥入的免學費補助資金設(shè)立輔助賬核算，真實完整地反映上級撥入免學費補助資金的收支情況。

鶴山市財政局

2022年12月7日