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          鶴山市退役軍人事務(wù)局“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查報告
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          鶴山市退役軍人事務(wù)局:

            根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市開展“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查工作實施方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2022〕4號),我局于2022年9月對鶴山市退役軍人事務(wù)局(以下簡稱“退役軍人事務(wù)局”)2021年相關(guān)情況進行了重點檢查。檢查情況如下:

            一、單位基本情況

            鶴山市退役軍人事務(wù)局是經(jīng)鶴山市委機構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機關(guān)單位,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為11440784MB2C93280G。負責(zé)人為劉際寧,機構(gòu)地址位于廣東省鶴山市沙坪街道人民南路32號。

            本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,包括:鶴山市退役軍人事務(wù)局本級預(yù)算,以及納入編制范圍的下屬單位預(yù)算。下屬單位具體包括:鶴山市退役軍人服務(wù)中心。

            二、預(yù)決算收支管理情況

           ?。ㄒ唬┚直炯夘A(yù)決算收入情況

            2021年年初預(yù)算收入金額為1,951.76萬元,實際收入金額為845.23萬元。收入具體如下表:

            項目

            年初預(yù)算數(shù)(萬元)

            實際收入數(shù)(萬元)

            一般公共預(yù)算財政撥款

            1,951.76

            832.28

            其他收入

            0.00

            12.95

            合計

            1,951.76

            845.23

            (二)局本級預(yù)決算支出情況

            2021年年初預(yù)算支出金額為1,951.76萬元,實際支出金額為935.18萬元,支出按功能分類具體如下表:

            項目

            年初預(yù)算數(shù)(萬元)

            實際支出數(shù)(萬元)

            一般公共服務(wù)支出

            0.00

            0.72

            教育支出

            6.80

            1.75

            社會保障和就業(yè)支出

            1,839.52

            842.46

            衛(wèi)生健康支出

            86.94

            72.79

            住房保障支出

            18.50

            17.46

            合計

            1,951.76

            935.18

            2021年退役軍人事務(wù)局預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項目經(jīng)市財政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補貼問題。

           ?。ㄈ?021年度預(yù)決算公開情況

            退役軍人事務(wù)局于2021年3月22日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站鶴山市預(yù)決算公開平臺將2021年鶴山市退役軍人事務(wù)局部門預(yù)算對社會公開,截至發(fā)稿日,經(jīng)再次檢查,退役軍人事務(wù)局已于2022年10月21日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2021年鶴山市退役軍人事務(wù)局的決算對社會公開。

            對其預(yù)算公開情況檢查如下:

            公開項目

            公開內(nèi)容

            是否按規(guī)定公開

            備注

            部門基本情況

            部門職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置等情況

            是

            部門收支總體情況

            部門收支總體情況表

            是

            部門收入總體情況表

            是

            部門支出總體情況表

            是

            財政撥款收支情況

            財政撥款收支總體情況表

            是

            一般公共預(yù)算支出情況表

            是

            一般公共預(yù)算基本支出情況表

            是

            一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表

            是

            政府性基金預(yù)算支出情況表

            是

            公開明細層級情況

            一般公共預(yù)算支出情況表公開至功能分類項級科目

            是

            一般公共預(yù)算基本支出表公開至經(jīng)濟性質(zhì)分類款級科目

            是

            一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表按“因公出國(境)費”、“公務(wù)用車購置及運行費”、“公務(wù)接待費”公開

            是

            “公務(wù)用車購置及運行費”細化至“公務(wù)用車購置費”、“公務(wù)用車運行維護費”兩個項目

            其他事項情況說明

            預(yù)算收支增減變化情況說明

            是

            機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明

            是

            “三公”經(jīng)費安排情況說明

            是

            政府采購情況說明

            是

            國有資產(chǎn)占用情況

            是

            預(yù)算績效信息情況

            是

            對專業(yè)性較強的名詞解釋

            是

            三、主要經(jīng)費支出情況

           ?。ㄒ唬叭苯?jīng)費情況

            1.公務(wù)接待情況。

            2021年,退役軍人事務(wù)局公務(wù)接待經(jīng)費年初預(yù)算金額為10,000.00元,實際支出金額為4,107.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

            經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分支出不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)的相關(guān)規(guī)定。

            2.公務(wù)用車購置及運行維護費情況。

            退役軍人事務(wù)局車輛情況:權(quán)屬退役軍人事務(wù)局車輛有1臺。

            退役軍人事務(wù)局2021年公務(wù)用車購置及運行維護費年初預(yù)算金額為25,000.00元,實際支出數(shù)為20,000.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

            3.因公出國(境)費情況。

            2021年,退役軍人事務(wù)局因公出國(境)費年初預(yù)算金額為0.00元,實際支出金額為0.00元。

           ?。ǘh費、培訓(xùn)費、差旅費情況

            1.會議費情況。

            2021年,退役軍人事務(wù)局會議費年初基本支出預(yù)算金額為3,000.00元,實際支出金額為0.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

            2.培訓(xùn)費情況。

            2021年,退役軍人事務(wù)局培訓(xùn)費年初基本支出預(yù)算金額為5,000.00元,在基本支出實際列支金額為2,700.00元,在項目支出實際列支金額270,830.00元。

            3.差旅費情況。

            2021年,退役軍人事務(wù)局差旅費年初部門基本支出預(yù)算金額為14,000.00元,在基本支出實際列支金額為6,124.90元,項目支出實際列支金額0.00元。

            四、資產(chǎn)管理情況

           ?。ㄒ唬┵Y金管理情況

            2021年期末,退役軍人事務(wù)局現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款余額為51,574.15元,與銀行出具的對賬單余額核對相符。

           ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理情況

            2021年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。

            五、設(shè)立“小金庫”情況

            通過對退役軍人事務(wù)局賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)退役軍人事務(wù)局存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)。

            六、內(nèi)部控制報告檢查情況

            經(jīng)檢查,退役軍人事務(wù)局于2022年6月2日報送2021年度內(nèi)部控制報告,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。

            七、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議

            退役軍人事務(wù)局2021年公務(wù)接待費支出存在超出接待標(biāo)準(zhǔn)、接待清單人數(shù)與飯店開具的單據(jù)中顯示的茶位人數(shù)不一致導(dǎo)致無法核實參與人數(shù)等情況,不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)第五點“公務(wù)接待管理……(四)嚴(yán)格食宿標(biāo)準(zhǔn)……接待單位可以安排工作餐一次,并按鶴山市黨政機關(guān)和事業(yè)單位會議用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。……(七)如實填寫接待清單。公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實填寫接待清單,由相關(guān)負責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容,接待清單與派出單位公函或相關(guān)審批件要相一致”的相關(guān)規(guī)定。

            建議嚴(yán)格按照《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》的相關(guān)規(guī)定實施公務(wù)接待,加強接待費支出審批,完善接待費報銷憑證。

                                           


           鶴山市財政局

          2022年12月7日


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