鶴山實驗中學(xué):
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市財政局2021年專項資金監(jiān)督檢查工作方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2021〕5號)要求,我局于2021年9月對鶴山實驗中學(xué)(以下簡稱“實中”)2019年9月至2021年7月期間的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金等相關(guān)情況進(jìn)行了實地檢查?,F(xiàn)將檢查情況如下:
一、單位基本情況
名 稱:鶴山實驗中學(xué)
統(tǒng)一社會信用代碼:12440784315165037Y
宗旨和業(yè)務(wù)范圍:組織實施初級中學(xué)階段教育教學(xué)活動和管理
住所:廣東省江門市鶴山市沙坪街道雁翔路663號
法定代表人:溫惠文
經(jīng)費(fèi)來源:財政補(bǔ)助一類
開辦資金:¥3萬元
舉辦單位:鶴山市教育局
二、專項資金支出落實情況
?。ㄒ唬?020年專項資金
2020年專項資金收入數(shù)為678.69萬元,截至2020年12月31日累計支出544.85萬元,支出進(jìn)度為74.12%。其中:
1.2020年2月收到的“城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)(本級)”專項資金金額為254.91萬元,截至2020年 12月31日累計支出224.80萬元,支出進(jìn)度為88.19%;
2.2020年2月收到“義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(本級)”專項資金金額為45.79萬元,截至2020年 12月31日累計支出24.67萬元,支出進(jìn)度為53.88%;
3.2020年2月收到的“2020年提高義務(wù)教育寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金(省級)”專項資金金額為47.62萬元,截至2020年 12月31日累計支出47.62萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
4.2020年2月收到的“2020年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款(省級)”專項資金金額為267.24萬元,截至2020年 12月31日累計支出197.93萬元,支出進(jìn)度為74.06%;
5.2020年5月收到的“2020年春季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書補(bǔ)助款”專項資金金額為24.88萬元,截至2020年 12月31日累計支出24.88萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
6.2020年2月收到“2020年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(省級)”專項資金金額為13.30萬元,截至2020年 12月31日累計支出0.00萬元,支出進(jìn)度為0.00%;
7.2020年9月收到“2020年秋季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書補(bǔ)助款”專項資金金額為24.95萬元,截至2020年 12月31日累計支出24.95萬元,支出進(jìn)度為100.00%。
?。ǘ?021年專項資金
2021年專項資金收入數(shù)為670.22萬元,截至2021年7月31日累計支出496.77萬元,支出進(jìn)度為74.12%。其中:
1.2021年3月收到的“提前下達(dá)2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金(省級)”專項資金金額為260.19萬元,截至2021年7月31日累計支出240.54萬元,支出進(jìn)度為92.45%;
2.2021年3月收到的“城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)”專項資金金額為280.35萬元,截至2021年7月31日累計支出196.54萬元,支出進(jìn)度為70.11%;
3.2021年3月收到的“提高義務(wù)教育寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金(省級資金)”專項資金金額為48.76萬元,截至2021年7月31日累計支出2.99萬元,支出進(jìn)度為6.13%;
4.2021年3月收到的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)”專項資金金額為48.19萬元,截至2021年 7月31日累計支出23.97萬元,支出進(jìn)度為49.74%;
5.2021年5月收到的“(中央直達(dá))江財教〔2020〕134號-珠三角6市2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育免”專項資金金額為24.95萬元,截至2021年 7月31日累計支出24.95萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
6.2021年6月收到的“2019年城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金(中央)”專項資金金額為4.31萬元,截至2021年 7月31日累計支出4.31萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
7.2021年7月收到的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)教科書”專項資金金額為2.335萬元,截至2021年 7月31日累計支出2.335萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
8.2021年7月收到的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)教科書”專項資金金額為1.13萬元,截至2021年 7月31日累計支出1.13萬元,支出進(jìn)度為100.00%。
注:由于2019年由沙坪街道財政局統(tǒng)一管理核算2019年專項資金,因此該學(xué)校沒有提供2019年專項資金支出落實情況。
三、專項支出管理情況
根據(jù)檢查工作方案的要求,按照2019年9月起施行的《城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對實中2019年9月至2021年7月期間的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金”專項資金的支出檢查情況如下:
1.2020年12月2日記2號憑證,摘要為“食堂油煙管道清洗費(fèi)用”,金額為19,000.00元,憑證后附資金使用審批表19,000.00元,發(fā)票(日期為2020.08.07)金額為19,000.00元,合同無日期,驗收結(jié)算書也無日期,雖有5人驗收,但無蓋章。
2.2020年12月2日記11號憑證,摘要為“視頻制作費(fèi)”,金額為30,600.00元,憑證后附資金使用審批表、發(fā)票,但未附學(xué)校會議記錄。
3.2020年12月2日記18號憑證,摘要為“教學(xué)平臺采購項目造價咨詢費(fèi)”,金額為12,600.00元,憑證后附資金使用審批表(無寫日期)、發(fā)票(日期為2020.08.26),但未見合同。
4.2020年12月10日記51號憑證,摘要為“課桌、椅、講臺、閱覽桌、桌面板”,金額為101,800.00元,其中:鋼木課桌椅100*156=15,600.00元;鋼木閱覽桌40*865=34,600.00元;鋼木講臺60*860=51,600.00元。以上都未列入固定資產(chǎn)核算(按中小學(xué)校財務(wù)制度規(guī)定,對于價值低于1,000元,但使用年限一年以上的大批同類物資應(yīng)列入固定資產(chǎn))。
以上反映出實中內(nèi)部控制程序未夠完善。
四、檢查建議
針對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題,對學(xué)校提出以下建議:
?。ㄒ唬┙⒔∪珕挝活A(yù)算管理制度,統(tǒng)籌做好單位預(yù)算編制工作,合理安排預(yù)算支出,發(fā)揮專項資金效益。
?。ǘ┘訌?qiáng)對財務(wù)的管理,按照現(xiàn)行會計制度的規(guī)定,及時做好記賬工作。
?。ㄈ┘訌?qiáng)對專項資金的利用,不能擠占,確保資金利用的合法合理性。
鶴山市財政局
2021年11月24日