根據(jù)《環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（自2019年1月1日起施行）等規(guī)定，鶴山市馬山生活垃圾填埋場減量化PPP項目的環(huán)境影響評價征求意見稿已編制完成，因原編制單位海南國為億科環(huán)境有限公司不愿意繼續(xù)承接本項目環(huán)評編制工作，現(xiàn)將編制單位變更為中科環(huán)境科技發(fā)展（廣州）有限公司，公示如下：

一、項目概況

項目名稱：鶴山市馬山生活垃圾填埋場減量化PPP項目

項目性質：擴建

項目地址：鶴山市鶴城鎮(zhèn)

項目投資：項目總投資17148.04萬元，其中環(huán)保投資7341.06萬元，占總投資額的42.8%。

建設內容：鶴山市馬山生活垃圾填埋場總占地面積為24.37萬㎡，庫容量214.52萬m3，已建16000m3的滲濾液調節(jié)池、100 m3/d的滲濾液處理站，及相關除臭、噪聲控制措施。填埋場自2011年7月起投入使用，初期只收集沙坪等4個鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，目前生活垃圾收集范圍擴大至沙坪等10個鎮(zhèn)區(qū)，平均處理規(guī)模為450t/d，預計剩余使用年限為約8年，不能滿足鶴山市未來生活垃圾處理的需要。

為保證馬山生活垃圾填埋場的處置能力，對生活垃圾進行減量化，并減少填埋場產生的廢水廢氣對外界環(huán)境的影響，建設本項目。本項目的建設內容包括：1、建設生活垃圾預處理車間，對生活垃圾分選后填埋；分選出來的泥土和腐殖質用于制作腐殖土，輕質可燃物委外燃燒處理。2、清理原有簡易填埋場垃圾，將原址建設成填埋場二期庫區(qū)，擴大填埋容量；二期庫區(qū)面積為3.7萬㎡，庫容為60萬m3，生活垃圾填埋量從450t/d增加到600t/d，全場使用年限為20年。3、升級原污水處理站，提高滲濾液處理能力及效果，滲濾液處理能力從200 m3/d增加到300m3/d。4、建設沼氣發(fā)電和燃燒處理系統(tǒng)，充分利用資源并減少廢氣污染，發(fā)電規(guī)模為3MW/h。

建設單位：鶴山市綠盛環(huán)保工程有限公司

聯(lián)系人：陳工  聯(lián)系電話：0750-8971132

電子郵箱：626513274@qq.com

通訊地址：鶴山市桃源鎮(zhèn)鄉(xiāng)道Y086馬山路段旁

編制單位：中科環(huán)境科技發(fā)展（廣州）有限公司

聯(lián)系人：李工  聯(lián)系電話：020-80922239

電子郵箱：46316481@qq.com

通訊地址：廣州市海珠區(qū)新港西路135號大院園西區(qū)705號樓

二、項目對環(huán)境可能造成的影響

1、水環(huán)境影響

本項目廢水主要包括垃圾滲濾液、車輛沖洗廢水、生活污水、分選車間廢水等。

2、大氣環(huán)境影響

本項目廢氣包括垃圾填埋場的大氣污染源主要有垃圾填埋廢氣，滲濾液在調節(jié)池和處理站的惡臭氣體、填埋作業(yè)粉塵；垃圾在運輸和填埋過程的粉塵污染等。

3、噪聲環(huán)境影響

本項目噪聲主要來源于填埋作業(yè)車輛設備、垃圾分選設備、發(fā)電機、風機等，噪聲源強在85～95分貝之間。

4、固體廢物影響

本項目固廢主要包括滲濾液處理站產生的污泥、生活垃圾。

5、環(huán)境風險影響

本項目的環(huán)境風險包括滲濾液泄漏、填埋氣體爆炸、垃圾壩潰壩或垃圾堆體沉降的風險等。

三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1、廢水治理措施

生活污水經(jīng)化糞池處理、車輛沖洗廢水和分選車間廢水經(jīng)沉淀池處理后與垃圾滲濾液混合，進入滲濾液處理站進行處理。滲濾液處理站采用膜生物反應器+芬頓氧化+曝氣生物濾池處理工藝，廢水處理達到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準和《生活垃圾填埋場污染物控制標準》（GB16889-2008）的較嚴者后，后通過現(xiàn)有排污口排入馬山渠。

2、廢氣治理措施

建設單位通過配備灑水車輛，對場內道路采取定時灑水措施；填埋場內作業(yè)表面及時覆蓋；種植綠化隔離帶，控制揚塵擴散，減少無組織廢氣對環(huán)境的影響。分選車間廢氣通過負壓抽風，集中進行噴淋洗滌+生物除臭處理，通過15m高排氣筒排放；垃圾填埋廢氣輸送至沼氣發(fā)電系統(tǒng)進行燃燒發(fā)電處理，尾氣通過15m高排氣筒排放。廢氣排放可達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-92）和《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）排放。

3、噪聲治理措施

噪聲防治措施主要包括：①設備選型上，盡量選用技術先進，做工精良的低噪聲設備；②大型振動類噪聲設備分別設置減振基座；小型高噪聲設備采用隔聲罩、隔聲墻，如各種風機、各類提升泵；③加強設備日常維護工作，使其工作狀況良好；④合理進行廠區(qū)平面布置，加強綠化。經(jīng)過以上的隔音降噪處理后，項目生產過程中所產生的噪聲值一般可降低15～25dB（A），經(jīng)預測，廠界噪聲能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類標準的要求。

4、固體廢棄物治理措施

生活垃圾、污泥收集后送入本垃圾填埋場填埋處理；污水處理站產生的污泥經(jīng)過壓濾后含水率符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中入場要求。

5、環(huán)境風險防范措施

滲濾液泄漏防范措施包括加強防滲導排系統(tǒng)的維護監(jiān)測，泄漏處理應急措施；防火措施包括加強排氣和報警裝置的維護，配備相應的滅火設備；垃圾堆體沉降和大壩潰壩防范措施包括考慮堆體坡度設計，加強施工質量和日常管理等。

四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論

1、水環(huán)境影響結論

由預測結果可知，由于本項目排放水量相對馬山渠流量而言很小，污染物濃度不高，對馬山渠水質濃度的增加貢獻較小，事故排放情況下也不會對馬山渠造成很大影響，因此本項目的污水排放對馬山渠評價河段水環(huán)境影響不大。

本評價對項目建設提出了嚴格的分區(qū)防滲措施、地下水水質動態(tài)監(jiān)測及管理措施等。建設單位應加強管理、提高環(huán)保意識并嚴格執(zhí)行本評價提出的各項環(huán)保措施。由于建設方采取了有效的污染防治措施，本項目正常運行情況下對當?shù)氐叵滤h(huán)境影響很小，可接受。

2、大氣環(huán)境影響結論

由報告書預測結果可知，正常排放情況下各污染物最大落地濃度占標率均未超標，達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準和《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）的其他污染物空氣質量濃度參考限值。項目污染物的排放對評價區(qū)域大氣環(huán)境影響不大，對各環(huán)境敏感點的大氣質量影響不大；建設單位必須嚴格按照要求正常運作，避免事故排放的發(fā)生，并在發(fā)現(xiàn)事故排放情況時及時采取有效應急措施，避免對大氣環(huán)境及周圍敏感點產生不利影響。

3、噪聲環(huán)境影響結論

從預測結果可以看出，在采取了相應處理措施后噪聲影響值明顯下降，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中1類標準，因此本項目對周圍聲環(huán)境影響不大。

4、固體廢棄物影響結論

滲濾液處理站污泥暫存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）2013年修改版，經(jīng)建設單位采取相應的處置措施后，本項目無固體廢物外排，對環(huán)境無不利影響。

5、環(huán)境風險評價結論

針對項目存在的主要環(huán)境風險污染風險，本評價已提出初步的防范對策措施和突發(fā)事故應急方案。建設單位必須根據(jù)消防和勞動安全主管部門的要求做好風險防范和事故應急工作。建設單位應在施工過程、營運過程切實落實消防和勞動安全主管部門的要求、以及本報告中提出的各項環(huán)保措施和對策建議，則本項目可最大限度地降低環(huán)境風險。在加強管理的前提下，本項目的環(huán)境風險是可以接受的。

五、征求公眾意見的主要內容

1、環(huán)境影響報告書征求意見稿

為讓公眾對項目環(huán)境影響有更深入的了解，公眾可查閱本項目環(huán)境影響報告書征求意見稿，報告書征求意見稿可在鶴山政府網(wǎng)（http://www.survivaltruck.com/）或到鶴山市綠盛環(huán)保工程有限公司索取查閱。

2、公眾調查

本次公眾調查采取問卷調查方式，征求公眾意見的范圍包括項目可能造成的環(huán)境影響范圍內的所有單位和居民。公眾可以通過信函、傳真、電子郵件等方式，在公示期內將填寫的公眾意見表提交給建設單位，反映與建設項目環(huán)境影響有關的意見和建議。公眾提交意見時，應當提供有效的聯(lián)系方式。鼓勵公眾采用實名方式提交意見并提供常住地址，以示負責。公眾調查征求主要事項包括：

（1）是否支持本項目；

（2）本項目是否能解決現(xiàn)有生活垃圾處置問題；

（3）本項目可能對您造成何種環(huán)境影響；

（4）對環(huán)境影響報告書有何評價；

（5）是否同意報告書中觀點；

（6）其它。

建設單位將對反映的意見認真核實、對待，對良好建議我們將積極采納，并貫穿于整個建設過程中。

六、信息公開的有效期

本次征求意見時間為自本公告發(fā)布之日起10個工作日內。

鶴山市綠盛環(huán)保工程有限公司

2019年5月7日

附件：（點擊下載）

附件1--馬山填埋場環(huán)評征求意見稿.pdf

附件2--馬山填埋場環(huán)境影響評價公眾意見表.docx