11月27日,全省推進“百千萬工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展現(xiàn)場會召開,要求各地各部門要狠抓工作落實,持續(xù)用力推動“百千萬工程”結出豐碩成果。11月29日,江門市委主要領導到鶴山市調研督導“百千萬工程”,要求鶴山認真落實全省現(xiàn)場會工作部署,持續(xù)推進“百千萬工程”走深走實。
自入選全省首批“百千萬工程”典型縣以來,鶴山市認真貫徹落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,以拔頭籌、爭上游的奮進姿態(tài),建典型、作示范,推動“百千萬工程”加力提速、全面突破,取得顯著成效。
今年前三季度,鶴山實現(xiàn)了地區(qū)生產總值371.41億元,增長4.5%;1-10月新引進超億元項目70個,其中承接產業(yè)轉移項目26個;推動121個項目新動工,38個項目新投產;鶴山全市完成林分優(yōu)化約973公頃(14600畝),全域植樹約135萬株;“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村培育按下“美顏鍵”,縣鎮(zhèn)兩級籌集超2億元投入省典型村培育建設,支持重點項目432個……
今年以來,鶴山持續(xù)在壯大縣域經(jīng)濟、強鎮(zhèn)賦能、富民強村等方面科學謀劃項目,抓好工作落實,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展不斷取得新成效。今年5月,鶴山在省實施“百千萬工程”2023年度考核評價中位居15個創(chuàng)先類縣(市)第一、獲得優(yōu)秀等次。鶴山將切實把“百千萬工程”作為牽引高質量發(fā)展全局的關鍵之舉,強化責任擔當,狠抓工作落實,努力在推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展上樹標桿作示范。
堅持“制造業(yè)當家” 以工業(yè)經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟持續(xù)壯大
“百千萬工程”實施以來,鶴山市持續(xù)壯大以工業(yè)經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟,使縣域經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,縣域經(jīng)濟造血功能進一步增強。深入實施“百千萬工程”,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,振興縣域經(jīng)濟是關鍵。
近年來,鶴山堅持“制造業(yè)當家”,始終把產業(yè)作為重中之重,高水平建設產業(yè)發(fā)展平臺,省產業(yè)有序轉移主平臺、廣東(江門)硅能源產業(yè)基地、中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)等園區(qū)平臺載體基礎配套設施日趨完善,產業(yè)承載能力進一步提升。
據(jù)統(tǒng)計,自“百千萬工程”實施以來,鶴山市已累計籌集各類資金超60億元投入省產業(yè)有序轉移主平臺建設,并且還成功獲得全省唯一一個承接產業(yè)有序轉移主平臺管理機制創(chuàng)新試點,鶴山產業(yè)轉移工業(yè)園獲評省2023年度園區(qū)高質量發(fā)展考核優(yōu)秀等次。
值得一提的是,今年初,鶴山市公營資產經(jīng)營有限公司成功赴香港發(fā)行債券10億元。據(jù)了解,鶴山市公營資產經(jīng)營有限公司是鶴山市重要的基礎設施建設主體,赴港發(fā)行債券將為鶴山推進基礎設施建設注入新動能。
有了平臺載體,為引入“源頭活水”提供了支撐。今年以來,鶴山大力招引優(yōu)質企業(yè)和項目,招商引資、項目建設成績同樣喜人。數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,新引進國家級制造業(yè)單項冠軍福建友誼BOPP薄膜等超億元項目70個,其中承接產業(yè)轉移項目26個。推動華南地區(qū)最大的盾構機再制造基地欣龍(二期)等121個項目新動工,隆基綠能、信義玻璃等38個項目新投產。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,鶴山全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)46家,推動超100家企業(yè)技術改造,全市“四上”企業(yè)突破1000家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)713家。
近年來,鶴山持續(xù)壯大先進材料、智能家電、機械制造等優(yōu)勢特色產業(yè),加快發(fā)展硅能源、新型儲能等新興產業(yè),不斷塑造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
近日,記者走進位于鶴山工業(yè)城的牛力機械制造有限公司(以下簡稱“牛力機械”),只見生產車間一派繁忙,企業(yè)展廳各類機械設備按照功能和應用領域有序排列。近年來,牛力機械不斷加大在研發(fā)、技術和品牌建設方面的投入,致力于推動產品的創(chuàng)新升級,涵蓋手動搬運車、手動升高車、電動搬運車、電動叉車、柴油叉車等十幾大類兩百多種型號。目前,牛力機械手動搬運車年產量超15萬臺,在國內排名前三。
在前不久結束的第136屆廣交會上,牛力機械代表的“鶴山軍團”將鶴山制造、鶴山機械帶到展會現(xiàn)場,以展促銷。近年來,牛力機械在發(fā)展國內市場的同時,積極開拓進軍歐洲、東南亞、中東等市場,2024年產值超4億元,生產和銷售較去年實現(xiàn)大幅增長。 “近年來,我們致力于研發(fā)推出的重型鋰電叉車,受到了許多海外客戶的歡迎。這款重型鋰電叉車在國內也試用了將近兩年時間,質量非常穩(wěn)定,我們對它走向海外市場充滿信心。”牛力機械國外銷售總經(jīng)理譚詩龍說。
抓好典型建設 推動縣鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化
實施“百千萬工程”,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,建好典型鎮(zhèn)、村是關鍵之舉。 在“百千萬工程”的推動下,鶴山持續(xù)建好省典型鎮(zhèn)、村,扎實開展強鎮(zhèn)賦能行動,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能,助力城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展朝著更高水平、更高質量邁進。今年,鶴山市共和鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟全國500強中爭先進位至第293位,而鶴山市址山鎮(zhèn)則首次進入全國千強鎮(zhèn)名單,成為鶴山市第二個全國千強鎮(zhèn)。 “沒事在這里鍛煉散步、游玩賞花,心情都愉悅了不少,政府確實把民生實事辦到了我們老百姓的心坎里……”今年以來,居住在共和鎮(zhèn)的居民在“家門口”休閑游玩的體驗又得到升級了。
原來,今年初,為推動“百千萬工程”落實,高標準推進美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設,共和鎮(zhèn)投入近1000萬元,對共和生態(tài)公園進行了全面的升級改造,通過高標準的建設和管護,順利完成了公園入口提升工程,優(yōu)化了公園入口布局,新建公園LOGO精神堡壘,翻新運動場區(qū)域、修復觀景平臺、重新規(guī)劃停車路線等,共和生態(tài)公園實現(xiàn)了“顏值”提升,附近的居民也得到了實惠。 共和生態(tài)公園“煥新”,只是鶴山各鎮(zhèn)、村落實“百千萬工程”惠民生的一個縮影。近兩年來,鶴山加大對典型鎮(zhèn)、村的支持力度,其中縣鎮(zhèn)兩級共籌集超2億元投入省典型村培育建設,支持重點項目達432個。鶴山還出臺了激勵典型村拔頭籌、爭上游十條措施,安排2000萬元舉辦了第一屆“百千萬工程”典型村“鶴鶴有鳴”擂臺比武活動,營造起典型村建設比學趕超的良好氛圍。
此外,鶴山還推動各相關市直部門為典型村辦實事96件,如,鶴山市交通運輸局通過爭取上級各類專項資金1765萬元,支持9條典型村完成了道路安全隱患整治。 在推進典型鎮(zhèn)村建設過程中,鶴山注重優(yōu)化提升縣鎮(zhèn)村規(guī)劃,強化規(guī)劃引領,推進城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化。同時,鶴山還著力抓好風貌管控提升,常態(tài)長效做好農村人居環(huán)境整治。據(jù)了解,目前鶴山全市農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99.3%,農村生活污水治理率達94.6%,全市鄉(xiāng)村生活垃圾無害化處理率達100%。
鄉(xiāng)村要振興,關鍵在產業(yè)。近年來,鶴山還堅持立足地方資源稟賦,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、水產養(yǎng)殖、智慧農機、盆景種植等富民興村產業(yè),持續(xù)做精做深“土特產”文章。例如,大力探索推進強村富民公司的建設,目前鶴山全市15家強村富民公司實質化運營,聘用當?shù)卮迕?870人次參與建設農村小型工程項目31個,總投資1099萬元。
實施“百千萬工程”以來,鶴山堅持從做好公共服務和社會管理出發(fā),持續(xù)增強提升群眾獲得感、幸福感。 據(jù)了解,截至目前,鶴山實現(xiàn)全市行政村通雙車道全覆蓋,新增46公里農村道路完成安全隱患整治,新安裝路燈超1萬盞。今年以來,鶴山共投入超3億元新增公辦學位7380個,其中社會力量全資捐建超2億元的源林初心小學已交付使用;全市小學學生午休“平躺睡”實現(xiàn)全覆蓋。全市公辦養(yǎng)老、福利機構實現(xiàn)冷暖空調加裝全覆蓋。 鶴山還積極落實省賦予的五項改革任務,以全面深化改革為抓手,持續(xù)激活縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力和潛能。例如,鶴山用好用活45項省級、111項江門市級調整下放事項,賦權至今產生業(yè)務量超6000宗。全市議事協(xié)調機構由291個縮減為25個、精簡91.4%。推動21個100萬元-1000萬元的項目完成簡易立項審批、185個村級項目完成備案。
此外,鶴山創(chuàng)新實施“信用+社會治理”10大應用場景,其中以桃源鎮(zhèn)為試點的“政府積分制+銀行信用村”鄉(xiāng)村振興模式入選省信用應用創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目。鶴城鎮(zhèn)全域土地綜合整治方案第一批通過省備案,已騰退閑置及低效用地46.57公頃,引入12家企業(yè)、計劃投資36億元,運營期收益預計達44.7億元,實現(xiàn)投融資及收益閉環(huán)。
搶抓“雙百行動”機遇 校地合作共建促產業(yè)高質量發(fā)展
自“百千萬工程”實施以來,鶴山市積極搶抓“雙百行動”政策機遇,與華南理工大學、廣東省科學院結對共建,聚焦鶴山產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,推動產業(yè)與科技的互促共融,加快培育發(fā)展新質生產力。
截至目前,華南理工大學、廣東省科學院發(fā)揚人才和技術出校(院)入企、服務社會發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮學科、人才、科技、校友等優(yōu)勢,與鶴山共建廣東省“百千萬工程”縣域創(chuàng)新基地,組織專家教授、學生1300多人次深入鶴山市10個鎮(zhèn)(街)、100多家企業(yè)實地調研百余次,達成合作共建項目73項,共建創(chuàng)新平臺33個,簽訂科研項目合同經(jīng)費超5000萬元。此外,鶴山還促成縱向幫扶單位與鶴山10個鎮(zhèn)街開展結對共建,組建粵科(鶴山)昆侖創(chuàng)業(yè)投資基金為特納飛、伊帕思等6個項目解決投資資金需求,推動項目落地鶴山。 例如,位于鶴城鎮(zhèn)的廣東華鰲合金新材料有限公司(以下簡稱“華鰲合金”),便是與華南理工大學深入展開校企合作的高新企業(yè)之一,雙方致力于先進金屬材料的前沿技術研發(fā),簽約共建“先進金屬材料聯(lián)合實驗室”,并于今年5月成功獲批設立國家級博士后科研工作站。這標志著鶴山市科研平臺建設工作再上新臺階,同時也成為華南理工大學助力鶴山“百千萬工程”落地生效的成果體現(xiàn)。
今年1月,胡玲以華南理工大學博士的身份來到華鰲合金,直接參與企業(yè)的技術研發(fā)和技術支持工作,助力企業(yè)在高溫合金、高端高品質新能源汽車用模具鋼、航空航天用鋁合金新材料及其零部件等領域開展核心技術攻關與產業(yè)應用研究。
企業(yè)所需,高校所能?!霸诠步▽嶒炇仪?,公司面臨著科研人才、先進技術方面的短缺。有了‘雙百行動’這個橋梁,我們引進了胡玲博士,還有由李烈軍院士帶隊的華工科研團隊,讓公司的科研技術力量更加雄厚了,他們不僅幫我們明確了新材料和先進技術開發(fā)方向,還制定實施了3項科研開發(fā)項目,給公司發(fā)展帶來新的經(jīng)濟增長點?!比A鰲合金副總經(jīng)理王顏臣說。
除了發(fā)揮“雙百行動”作用,引入高校“智慧力量”之外,鶴山還積極發(fā)動各界社會力量參與,讓“百千萬工程”方方面面參與、方方面面受益。例如,累計發(fā)動260家民營企業(yè)參與助力項目231個、金額達7173萬元;促成104家民營企業(yè)與52個村結對共建,打造鶴鳴奇樂星球農文旅樂園等一批項目;發(fā)動華僑華人捐贈資金2.1億元。其中特別值得一提的是,“中華慈善獎”獲得者關杰初先生已連續(xù)三年捐資捐物超4億元支持鶴山市縣、鎮(zhèn)、村各類建設。發(fā)動社會力量、黨員群眾組建“百千萬工程”沖鋒隊,組織超7000人次參與40多場活動為典型鎮(zhèn)村開展清雜清淤、綠化美化等工作。
鶴山市相關負責人表示,鶴山市將認真貫徹落實省現(xiàn)場會精神,繼續(xù)堅定不移抓制造業(yè),逐步將工業(yè)投資占固投總額、工業(yè)稅收占稅收總額比重穩(wěn)定在70%左右,抓好5個典型鎮(zhèn)建設,推動56條典型村各具特色發(fā)展。持續(xù)增進民生福祉,全面加強黨的領導和黨的建設,為省“百千萬工程”典型縣建設提供堅強保證。