從廣州市、佛山市沿著沈海高速驅車向粵西方向行駛，穿過九江大橋，鶴山市大雁山便映入眼簾。位于珠三角洲腹地，緊靠西江，與南海、順德隔江相望的鶴山市，擁有承東啟西的獨特地理優(yōu)勢，是珠西綜合交通樞紐的“橋頭堡”，是廣佛通往珠西乃至粵西的“地理門戶”。

城市是區(qū)域發(fā)展的引擎。坐擁區(qū)位優(yōu)勢的鶴山市，在近年掀起了一場從“地理門戶”向“城市門戶”轉變的城市變局。通過“建新城”“改舊城”“提城鎮(zhèn)”三箭齊發(fā)，大城格局逐漸拉開，城市投資價值逐步彰顯，城市品質逐步提升，鶴山市作為珠西門戶城市有望在西江之畔加快崛起。

建“新”

“三大片區(qū)”齊頭并進

從佛山市九江鎮(zhèn)出發(fā)，驅車往南穿過九江大橋，數(shù)分鐘后便到達鶴山市近兩年來重點打造的“三大片區(qū)”之一——谷埠新區(qū)。按照規(guī)劃，佛山市將依托“兩山一水”（大雁山、茶山和古勞水鄉(xiāng)），把谷埠新區(qū)打造成高端山水生態(tài)新城。

目前，谷埠新區(qū)已吸引投資額達30億元的廣東蔚海移動IDC大數(shù)據(jù)產業(yè)園項目落戶，首輪舊廠房改造項目目前正在進行土地招拍掛工作。預計新區(qū)年內將進入實質性建設階段，未來有望成為江門市對接廣佛的高新技術產業(yè)集聚區(qū)。

“建新城”是鶴山市六大核心任務之一。近年來，鶴山市以谷埠新區(qū)、文化中心、美雅產業(yè)新城“三大片區(qū)”建設為抓手，拉開了建新城的序幕，全力打造綠色、智慧、宜居、宜業(yè)的珠西門戶城市。

鶴山市文化中心已基本建成，嶄新的劇院、文化館、圖書館、博物館等一應俱。盡管下月起這里才陸續(xù)對外開放，但最近一段時間，每到夜晚華燈初上，鶴山市不少市民就已經(jīng)迫不及待過來“嘗鮮”，感受這個新建文化綜合體的魅力。

“這是鶴山市廣大市民熱切盼望的一項民心工程，也是鶴山市推進城區(qū)‘三大片區(qū)’建設、打造珠西門戶城市的重點工程?！柄Q山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工程師郭耀武介紹，文化中心片區(qū)將發(fā)展成為鶴山市的“城市客廳”。郭耀武指著文化中心的中軸線說，“未來這條中軸線將往南延伸1.5公里，升級為主城區(qū)的中軸線?！?/p>

至于備受關注的美雅產業(yè)新城改造項目，鶴山市近日已與鶴山金順、保利華南等企業(yè)簽署了合作協(xié)議。這意味著，該片區(qū)改造即將進入實質性階段。據(jù)了解，該項目占地530畝，未來將打造集商業(yè)住宅、研發(fā)創(chuàng)新、品牌設計與策劃、絲綢紡織工業(yè)博物館、精品酒店、大型購物廣場等多功能于一體的產業(yè)綜合體，計劃投資額高達50億元。

三大片區(qū)的建設全面提速，但“好戲”才剛剛開始。近日召開的鶴山市委十二屆六次全會明確提出，鶴山市將加快主城區(qū)“三大片區(qū)”建設，推進文化中心片區(qū)配套建設，高標準謀劃場館專業(yè)化、市場化管理運作；今年10月前完成谷埠新區(qū)首期舊廠房公開出讓，高標準謀劃市金融中心建設；加快推進美雅產業(yè)新城“三舊”改造，推動保利和省絲綢集團開展前期工作，力爭首期工程10月動工建設。

改“舊”

“老氣”主城區(qū)有了新面貌

市民陳先生家住鶴山市新城路旁的恒暉花園，平日經(jīng)常去馬路對面的超市買菜。今年以來，他明顯感覺到出行更便利了?！扒皫啄?，新城路路面坑坑洼洼，人行道也高低不平?，F(xiàn)在人行道重新鋪設了花崗巖地面磚，我們出行更加安全了！”

新城路是鶴山市城區(qū)的一條交通主干道，全長1700米，已建成使用超過23年。由于年久失修，部分路面發(fā)生沉降，市民的出行受到了一定的影響。為此，鶴山市從去年1月起正式啟動新城路改造工程，同年12月完成升級改造。

“改造內容包括現(xiàn)有機動車路面攤鋪瀝青、兩側人行道重新鋪設花崗巖地面磚等。如今，新城路已成為鶴山市一條集美化、亮化、凈化于一身的城區(qū)主干道。” 鶴山市城市綜合管理局有關負責人說。

新城路升級改造只是鶴山市大力推動“舊改”的一個縮影。近年來，鶴山市立足于珠西門戶城市的定位，加快舊城改造，大力推進城區(qū)道路改造、沙坪河整治、北湖公園·體育中心升級等一系列民生工程，主城區(qū)面貌發(fā)生了明顯變化，市民對此贊不絕口。

在眾多“舊改”項目中，北湖公園·體育中心升級工程頗具代表意義。于上世紀60年代建成的北湖公園位于鶴山市老城區(qū)，承載著一代又一代鶴山人的美好回憶。而鶴山市體育中心是鶴山市唯一的綜合性體育基地，與北湖公園僅一墻之隔。不過，由于公園與體育中心被圍墻阻隔，市民日常過來游玩、運動諸多不便；由于地塊分割，公園與體育中心的空間狹窄，無法舉辦大型活動。

2015年，鶴山市投入6400萬元，正式啟動北湖公園升級改造工程，打通舊公園和舊體育中心的間隔，形成“一湖”（北湖）、“一島”（湖心島）、“五片區(qū)”（體育運動片區(qū)、水上游樂片區(qū)、休閑游憩片區(qū)、文化教育片區(qū)和配套服務片區(qū)）的泛公園系統(tǒng)。

沙坪河整治也是鶴山市推進舊城改造的重點工程。該河全長37.6公里，貫穿鶴山市主城區(qū)，是鶴山人的“母親河”。近年來，受種種因素影響，沙坪河流域主要河段水質惡化，生態(tài)嚴重退化。為此，鶴山市全面推進沙坪河綜合整治工程建設，一期工程涵蓋了城市防洪、道路橋梁、洲灘景觀、河道清障清淤及截污管網(wǎng)等改造內容。

目前，工程一期項目已進入收尾階段，改造工程的多個節(jié)點景觀已經(jīng)呈現(xiàn)雛形，沙坪河從遍布淤泥垃圾的黑臭河涌變身水清秀美的濱水長廊。

抓“小”

“小”城鎮(zhèn)力創(chuàng)“大”特色

走進古勞鎮(zhèn)麥水新村，村民自建的住宅沿著道路兩側一直延伸到遠處，屋頂整齊鋪排的黑色太陽能電池板尤其引人注目。

麥水新村的一名村民稱，去年部分村民反映屋頂有漏水現(xiàn)象，希望政府幫助解決。古勞鎮(zhèn)政府得知該情況后，迅速與鶴山市扶貧辦商議，決定投資300萬元在麥水新村建設光伏發(fā)電項目，解決村民樓頂漏水隔熱問題，同時可為該村帶來每年約30萬元的經(jīng)濟收入。

為全力打造珠西門戶城市，鶴山市提出以城鎮(zhèn)建設項目為抓手，力爭通過三年時間全面提升城鄉(xiāng)品質，改善人居生活環(huán)境，推動小城鎮(zhèn)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

根據(jù)近日印發(fā)的《鶴山市小城鎮(zhèn)提質增效建設工作方案》，鶴山市九個鎮(zhèn)將全面提升鎮(zhèn)區(qū)核心片區(qū)景觀、城鎮(zhèn)道路景觀、城鎮(zhèn)管理服務水平、環(huán)境衛(wèi)生設施、民生設施、鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展路線圖已定，各鎮(zhèn)紛紛行動起來。以龍口鎮(zhèn)霄南村委會東豐村為例，由于該村部分村民長期占用集體土地，私自亂搭、亂建房舍，導致周邊環(huán)境臟、亂、差。近日，龍口鎮(zhèn)政府組織工作人員對上述違規(guī)建筑進行了強行清拆，為東豐村騰出了近3000平方米的集體用地。

而在環(huán)境衛(wèi)生領域，近年來，該市強力推進一批城鎮(zhèn)建設項目，群眾的生活居住環(huán)境明顯提升。在雅瑤鎮(zhèn)，當?shù)匕押诔羲w整治作為一項重點工程來抓，制定“一河一策”，開展雅瑤河底泥清淤工程等“五清”專項行動，雅瑤河水質持續(xù)穩(wěn)定好轉。

隨著八大提升工程的逐漸鋪開，鶴山市城鎮(zhèn)的基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)面貌呈現(xiàn)新氣象。目前，鶴山市各鎮(zhèn)按計劃實施的建設項目達到196個，總建設面積約337.96萬平方米，總投入資金約66.15億元，已基本形成具商住、生活、休閑娛樂、購物、健身等功能的城鎮(zhèn)新格局。

■聚焦

劃分三大主體功能區(qū) 構建協(xié)調發(fā)展新格局

廣珠鐵路、南沙港鐵路加快建設；國道G325改線工程主線年底通車；江羅、佛開高速鶴山段新建或改擴建……近年來，鶴山市掀起一股重大交通項目建設的熱潮，一張“南連北接、東通西達、外聯(lián)內暢”的大交通網(wǎng)絡正在逐步成型。

交通建設推動鶴山市城市空間擴張加速，推動城市空間新一輪重構加快，進一步優(yōu)化改革發(fā)展格局勢在必行。鶴山市委十三屆六次全會提出，要全面落實主體功能區(qū)布局，構建北部商貿區(qū)、中部工業(yè)區(qū)、西部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)調發(fā)展新格局，加快對接江門都市核心區(qū)、大廣海灣區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)“三區(qū)并進”戰(zhàn)略。

北商貿、中工業(yè)、西生態(tài)

近年來，鶴山市城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，但東西部發(fā)展不平衡狀況依然明顯，中心城區(qū)和副中心帶動力不足。為此，鶴山市結合該市各鎮(zhèn)街的資源稟賦，進行主體功能區(qū)布局，構建了北部商貿區(qū)、中部工業(yè)區(qū)、西部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)調發(fā)展新格局。

以中部工業(yè)區(qū)為例，按照規(guī)劃，工業(yè)城、共和鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)是全市重要產業(yè)功能區(qū)和先進裝備制造業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，重點發(fā)展高技術專用車、新能源汽車、物流機械、智能電子設備制造、新材料等先進裝備制造業(yè)，先后吸引了東鵬、富華重工等知名制造企業(yè)落戶。

江門市東鵬智能家居有限公司是鶴山近年引進的一家知名企業(yè)，位于鶴山工業(yè)城。江門市東鵬智能家居有限公司原料加工廠房、五金廠房、衛(wèi)生潔具生產廠房等硬件設施一應俱全，作業(yè)人員正在安裝、調試生產設備。據(jù)總經(jīng)理薛福勤介紹，公司今年9月正式開始生產，預計年產納米陶瓷水龍頭及智能高端衛(wèi)浴設備260萬件。

沙坪街道、雅瑤鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)劃入北部商貿區(qū)；宅梧鎮(zhèn)、雙合鎮(zhèn)組成西部生態(tài)發(fā)展區(qū)。在發(fā)展功能上，北部商貿區(qū)將深度對接江門都市核心區(qū)布局，加快推動城市建設向東轉移，積極推進城區(qū)擴容提質，增強核心區(qū)輻射帶動能力；西部生態(tài)發(fā)展區(qū)則利用山區(qū)鎮(zhèn)的自然稟賦，對接粵港澳大灣區(qū)消費需求，因地制宜發(fā)展全域旅游、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、健康醫(yī)養(yǎng)、綠色食品等生態(tài)產業(yè)。

交通大建設對接廣佛

近日，國道G325鶴山改線工程起點——大雁山工程段開始攤鋪瀝青。在施工現(xiàn)場，施工人員和40多臺施工機械、車輛正在緊張作業(yè)。項目總工程師張智說，主線將在今年底試通車。

明確了三大功能分區(qū)的發(fā)展方向后，鶴山市通過加快建設一批重要交通項目，主動對接江門市主城區(qū)及廣佛都市圈的經(jīng)濟輻射?！皣繥325改線工程建成后，將有效解決國道、省道在鶴山市過境路段的瓶頸問題，使這條‘交通走廊’在長途和短途之間進行有效分離，提高它的運行效率?！惫浞治觯f的G325國道從鶴山市主城區(qū)穿過，但新的G325國道整體往南下移了一公里左右，為鶴山市主城區(qū)的擴容提質提供了發(fā)展空間，同時也打開了廣佛都市圈進入珠西門戶城市的“新大門”。

為深度對接江門市都市核心區(qū)，鶴山市還加緊建設濱江路。該項目計劃于2019年完成建設，橋基工程和路基工程的施工作業(yè)正有序推進，項目進展良好。項目建成后不僅可完善鶴山市東部的交通網(wǎng)絡，還有助于加強鶴山市與江門市濱江新區(qū)的交通聯(lián)系。

“濱江路建成后，向東可對接廣佛和江門市主城區(qū)，向西與佛山市南海區(qū)、鶴山市古勞鎮(zhèn)及佛山市高明區(qū)相連?！痹诠淇磥恚@條環(huán)城交通“北環(huán)”將打通“兩山一水”（大雁山、茶山、水鄉(xiāng)）脈絡，對鶴山市谷埠新區(qū)建設同樣具備重要作用，將進一步促進鶴山市城市擴容提質。

■案例

文化中心成鶴山市最美夜景

近日來，即將對外開放的鶴山市文化中心成為不少市民的休閑新去處。每逢華燈初上，三三兩兩的市民便結伴到鶴山市文化中心散步。有網(wǎng)友評論稱，燈光璀璨的文化中心已成為鶴山市最美夜景。

鶴山市文化中心分為東、西兩區(qū)，總投資5.9億元，主體建筑包括劇院、文化館、青少年活動中心、圖書館、博物館等。周邊還配套建設了文化中心、公園綠地和三條市政配套道路；地下建設總面積為2.7萬平方米的地下公共人防，可提供大約700個停車位。

鶴山市城管局綠化設施股副股長麥建波見證了文化中心從規(guī)劃到建設的全過程。麥建波介紹，該項目從2016年3月起正式動工興建，文化中心建筑外立面裝修、室內裝修、室外中心廣場鋪裝、公園綠地及廣場園林綠化、三條市政配套道路已基本建成。“施工進入收尾沖刺階段，預計文化中心的各個場館下月起將陸續(xù)投入使用?！?/p>

同樣剛剛建成的鶴山市政公園也讓人流連忘返。目前，鶴山市政公園全域已被綠色植被所覆蓋，植物種類豐富多樣，喬灌木搭配錯落有致；沿石階園路前行，可直達籃球場等運動設施。鶴山市政公園建設項目監(jiān)理郭振宇介紹，鶴山市政公園是對鶴山市民免費開放的公共場所，占地面積約11萬平方米，投入資金約1000萬元，鶴山市政公園以草坪和稀疏喬木栽植為主。

“這樣高規(guī)格、多功能的縣級文化綜合體，在江門尚屬首例，在珠三角周邊城市中也不多見?！丙溄úㄕf，該中心耗資巨大，為此鶴山大膽創(chuàng)新，統(tǒng)籌全市土地資源，以土地出讓換取社會資本，解決了縣級市重大公共設施難以籌集建設資金的難題，讓廣大市民提前享受到高品質生活。

責任編輯：李慧文