根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月至2022年6月，市委第二巡察組對鶴山市珠西物流黨工委進(jìn)行了十三屆市委第一輪巡察,2022年7月25日，市委第二巡察組向鶴山市珠西物流黨工委反饋了巡察意見，指出存在10方面共32個問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改落實(shí)情況予以公布。

　　一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，把巡察整改工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好

　　對巡察反饋的意見和問題，我黨工委高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。黨工委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，全盤認(rèn)領(lǐng)反饋問題，其他班子成員按職責(zé)分工主動認(rèn)領(lǐng)問題并承擔(dān)整改責(zé)任，逐條逐項列出問題清單，認(rèn)真分析查找存在問題的原因，明確了完成時限，實(shí)行銷號制度，逐條逐項抓落實(shí)，目前32個整改事項全部完成，整改完成率100%。同時在巡察整改期間，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)了3個問題并已整改完畢。

　　（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察組反饋意見后，我單位黨工委立即召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)貫徹市委書記劉志剛同志在書記專題會議上聽取巡察情況匯報時提出的“三個不放過”工作要求，進(jìn)一步提高對巡察整改的認(rèn)識。成立了市珠西物流樞紐中心管理委員會巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記任組長，有整改任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長，各股室及下屬公司負(fù)責(zé)人為成員。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，細(xì)化整改措施。制定印發(fā)了《珠西物流黨工委關(guān)于落實(shí)十三屆市委第一輪巡察反饋意見整改方案》以及《巡察反饋意見整改清單》，明確巡察整改總體要求、工作安排、整改事項和主要措施等，逐條逐項細(xì)化整改措施，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改措施和完成時限。

　?。ㄈ┙Y(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)問題整改。堅持每兩周召開一次巡察整改工作會議，聽取整改進(jìn)度匯報，研究協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。黨工委于8月24日召開巡察整改專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展對照檢查和相互批評，進(jìn)一步查找差距、深化整改。

　　二、黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況

　　一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足“大物流、大格局”謀發(fā)展。始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，以加強(qiáng)“三重一大”事項管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對中央、省關(guān)于物流樞紐園區(qū)發(fā)展相關(guān)政策研究，久久為功推動物流中心的功能和定位得以在國家和省級層面明確。

　　二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)制度完善和內(nèi)控管理。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對園區(qū)項目建設(shè)、大額資金使用、財務(wù)管理、公車使用等重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)重新梳理制訂廉政防控措施，完善了工程建設(shè)監(jiān)管、資金支付審批和財務(wù)監(jiān)管、政府采購管理、公務(wù)用車管理等系列內(nèi)控制度，堵塞公務(wù)油卡、車輛定點(diǎn)維修等方面漏洞。明確了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，引導(dǎo)和增強(qiáng)干部職工對園區(qū)企業(yè)服務(wù)意識，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造過硬干部隊伍。

　　三是加強(qiáng)基層黨建和隊伍建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)發(fā)展理念，推進(jìn)黨支部選舉和換屆，緊抓規(guī)范執(zhí)行組織生活會以及“三會一課”制度。加快推進(jìn)園區(qū)黨建新模式與園區(qū)發(fā)展、為民服務(wù)融合機(jī)制，摸查園區(qū)企業(yè)黨員情況。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和人才管理，舉辦一系列干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，尤其強(qiáng)化提升紀(jì)律教育、行政管理、組織人事、財務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)等方面素質(zhì)，著力解決“本領(lǐng)恐慌”問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序、干部重大事項報告以及干部人事專項審查機(jī)制。

　　三、認(rèn)真對照巡察組反饋意見，逐條逐項抓好整改落實(shí)

　?。ㄒ唬┽槍ω瀼芈鋵?shí)上級決策部署和工作安排用力不足方面的問題整改。

　　（1）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學(xué)習(xí)教育不夠深入、不夠全面”問題。

　　整改情況：一是提高學(xué)習(xí)深度，結(jié)合上級部署和貫徹落實(shí)政治要件要求，會前認(rèn)真整理黨工委會議第一議題學(xué)習(xí)材料，加強(qiáng)論證研究，確定學(xué)習(xí)形式和發(fā)言順序，班子成員結(jié)合物流工作實(shí)際提出創(chuàng)新、具體、接地氣的有效措施。二是嚴(yán)格按照市委下發(fā)的中心組學(xué)習(xí)要求，每季度制定學(xué)習(xí)計劃，在后續(xù)召開的理論中心組集中學(xué)習(xí)會議上，各成員結(jié)合第一議題，聯(lián)系實(shí)際工作談感想、談心得、談啟發(fā)，做到深入學(xué)習(xí)。三是組織黨員在黨支部集中學(xué)習(xí)時也分別結(jié)合思想和工作實(shí)際談感想、談心得、談啟發(fā)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實(shí)到位。

　　（2）關(guān)于“運(yùn)用'構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展’理念吃透中央、省級層面關(guān)于物流樞紐園區(qū)的發(fā)展方向和相關(guān)政策研究力度及深度存在明顯薄弱環(huán)節(jié)”問題。

　　整改情況：一是積極研究國家和省關(guān)于中歐合作以及國際班列運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗做法，分析江門北站開通國際班列可行性，為3月和4月順利首發(fā)中老班列和中歐班列奠定堅實(shí)的政策基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對中央和省級層面關(guān)于物流樞紐園區(qū)發(fā)展方向和相關(guān)政策研究，推動以珠西國際物流中心為核心的陸港型國家物流樞紐建設(shè)和申報前期工作。

　　（3）關(guān)于“未嚴(yán)格落實(shí)年度專題研究部署意識形態(tài)工作不少于兩次的要求”問題。

　　整改情況：一是進(jìn)一步增強(qiáng)工作前瞻性、主動性和計劃性，8月制定了年度意識形態(tài)工作計劃。二是8月召開黨工委會議專題研究意識形態(tài)工作，制定《鶴山市珠西物流黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，確保黨工委每年度專題研究部署意識形態(tài)工作兩次以上。

　　（4）關(guān)于“個別班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容，落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不夠到位”問題。

　　整改情況：一是建章立制，9月出臺《鶴山市珠西物流黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》明確班子成員將意識形態(tài)納入民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容。二是8月黨工委召開巡察整改專題民主生活會，班子成員已落實(shí)將意識形態(tài)工作作為對照檢查內(nèi)容進(jìn)行原因剖析并提出整改措施。

　　（5）關(guān)于“未能及時對珠西物流中心的建設(shè)進(jìn)展、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策信息進(jìn)行發(fā)布”問題。

　　整改情況：一是8月初落實(shí)辦公室專人負(fù)責(zé)管委會網(wǎng)站運(yùn)營和管理，對網(wǎng)站原有信息進(jìn)行核查和校對，做到及時更新。二是建章立制，9月出臺《鶴山市珠西物流管委會政務(wù)信息公開管理辦法》，明確對信息發(fā)布實(shí)行“三審三?！敝?，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時性和規(guī)范性。

　　（6）關(guān)于“沒有開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)專題培訓(xùn)”問題。

　　整改情況：一是9月出臺《鶴山市珠西物流黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，明確將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理納入班子考核內(nèi)容。二是制訂培訓(xùn)計劃，并于9月開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)及輿情應(yīng)對培訓(xùn)。三是在日常工作例會，及時傳達(dá)有關(guān)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的文件精神，提高干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的識別能力。

　　（7）關(guān)于“執(zhí)行三重一大議事決策制度不嚴(yán)格”問題。

　　整改情況：一是研究制訂黨工委“三重一大”集體決策制度。二是由8月份開始將單筆或一次性支出在5萬元以上的大額資金使用納入黨工委議事決策會議研究。

　　（8）關(guān)于“對代管單位監(jiān)管指導(dǎo)不全面”問題。

　　整改情況：一是研究制訂黨工委“三重一大”集體決策制度。二是8月份開始將管委會下屬國企的重大決策、重大項目、大額資金使用等事項納入黨工委議事決策會議研究。

　　（9）關(guān)于“園區(qū)空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃預(yù)見性不足”問題。

　　整改情況：圍繞將江門北站打造為二級物流基地計劃，積極配合推動江門北站提質(zhì)擴(kuò)能研究。強(qiáng)化鐵路站場專業(yè)技術(shù)和功能布局的技術(shù)研究論證，確保規(guī)劃更具合理性和前瞻性。二是根據(jù)國際陸港二期建設(shè)需要，結(jié)合江門北站提質(zhì)擴(kuò)能研究，啟動《江門北站及周邊地區(qū)控制規(guī)劃》修編。三是根據(jù)在編國土空間規(guī)劃，結(jié)合物流中心近、中、遠(yuǎn)期的發(fā)展計劃，開展國際陸港南部片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　（10）關(guān)于“園區(qū)儲備用地不足”問題。

　　整改情況：一是配合市國土空間規(guī)劃（在編）開展物流園區(qū)范圍內(nèi)“三區(qū)三線”劃定工作，8月底完成確認(rèn)物流園區(qū)納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界工作，為園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是按年初報經(jīng)市政府同意的土地整合計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)物流園區(qū)涉及周邊鎮(zhèn)街范圍的土地預(yù)征收工作。三是推動疏港路南延線項目于8月份納入廣東省2022年重點(diǎn)建設(shè)項目，以此獲得省更多政策支持。

　　（11）關(guān)于“園區(qū)部分項目建設(shè)滯后”問題。

　　整改情況：一是由建設(shè)跟進(jìn)部門負(fù)責(zé)人牽頭梳理招商項目由意向到落地建設(shè)過程脈絡(luò)表及工程建設(shè)流程，用于日常工作指引，并于9月開展建設(shè)工程流程和建設(shè)管理規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化現(xiàn)場督查，對在建項目定期開展進(jìn)度檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，形成督導(dǎo)督查機(jī)制。三是實(shí)行每月兩次園區(qū)重點(diǎn)項目碰頭分析例會機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決問題，推動項目進(jìn)入建設(shè)快車道。四是目前陸港一期所有子項目已完成送審。

　　（12）關(guān)于“園區(qū)項目效益不高”問題。

　　整改情況：一是多次協(xié)調(diào)組織市統(tǒng)計局、科工商務(wù)局、市稅務(wù)局等部門以及鎮(zhèn)街加強(qiáng)對已建成物流園的運(yùn)營指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，多次召開企業(yè)運(yùn)營發(fā)展座談會，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)、新增業(yè)務(wù)種類、擴(kuò)充經(jīng)營范圍、增加營收在鶴山結(jié)算等方式提升經(jīng)營效益，2022年以來園區(qū)企業(yè)在營收、稅收、成立運(yùn)營實(shí)體公司方面均取得較大突破。二是提前介入在建物流園二次招商，確保企業(yè)按照投資協(xié)議履行引入業(yè)態(tài)、設(shè)立結(jié)算總部和畝產(chǎn)稅收等承諾。多次召開項目建設(shè)及招商發(fā)展推進(jìn)座談會，督促企業(yè)按照準(zhǔn)入條件和協(xié)議承諾對入駐項目嚴(yán)選把關(guān)，并要求企業(yè)招引入駐項目時需進(jìn)行報備，確保符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營效益等準(zhǔn)入要求。三是加強(qiáng)招商引資工作統(tǒng)籌。按照我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)有關(guān)“推進(jìn)珠西物流中心打造大灣區(qū)物流樞紐平臺”的工作部署要求，完成《珠西物流樞紐中心產(chǎn)業(yè)新城總體發(fā)展規(guī)劃》編制，主要圍繞現(xiàn)代物流、先進(jìn)制造、城市配套劃分的九大功能區(qū)，結(jié)合高鐵、普鐵站點(diǎn)建設(shè)計劃分近期、中期和遠(yuǎn)期三期建設(shè)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。當(dāng)前招商引資重點(diǎn)主要以多式聯(lián)運(yùn)、港口物流、大宗商品交易平臺、冷鏈物流、中央廚房等產(chǎn)業(yè)為主，有效提升招商項目的互補(bǔ)性。四是加大新招引項目的監(jiān)管力度，要求項目投資意向書明確經(jīng)營業(yè)態(tài)、投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收、營業(yè)收入、容積率、開工竣工時間等內(nèi)容，且須符合江門市對物流項目的準(zhǔn)入要求，并明確違約罰則監(jiān)管條款。

　　（13）關(guān)于“年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)未完成”問題。

　　整改情況：一是緊貼服務(wù)，有效幫助在建項目解決因疫情原因?qū)е碌慕ㄖ锪线\(yùn)送困難以及人員緊缺問題，同時積極挖掘和引導(dǎo)現(xiàn)有項目倉庫改造等納入固投增長點(diǎn)，確保完成年度投資進(jìn)度。二是積極引導(dǎo)新招引項目加快落地，確保納入固投項目入庫。三是強(qiáng)化招商儲備項目的跟蹤和引導(dǎo)服務(wù)，在項目投資協(xié)議中明確固投總額，督促履行投資協(xié)定。

　　（14）關(guān)于“江門北-鹽田港班列2021年度開行標(biāo)箱任務(wù)未完成”問題。

　　整改情況：一是強(qiáng)化政策研究出臺政策扶持，9月我市政府出臺《江門北-鹽田港鐵路貨運(yùn)班列補(bǔ)貼實(shí)施方案（2021年修訂版）》，并得到江門市政府批復(fù)，明確對鹽田港班列雙向運(yùn)行給予政策支持。二是積極推動江門北站貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長。結(jié)合站場周邊區(qū)域進(jìn)出口貨源特點(diǎn)，與貨運(yùn)代理溝通合作拓展本地貨源，對接多家大中型企業(yè)多次召開推介會推廣班列業(yè)務(wù)。三是持續(xù)發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)樞紐作用，班列運(yùn)送貨量大幅提升。2022年前三季度江門北站一共運(yùn)送超1.6萬個進(jìn)出口標(biāo)箱。

　?。ǘ┽槍劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)工作有差距方面的問題整改。

　　（15）關(guān)于“廉政風(fēng)險防控應(yīng)對措施不足”問題。

　　整改情況：一是制定《廉政風(fēng)險防范措施》，列出表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級、防控責(zé)任人以及具體的防控措施。二是每月制定《大額資金支出表》對資金進(jìn)行動態(tài)管理，對支付進(jìn)度滯后的資金及時向班子領(lǐng)導(dǎo)和財政溝通，盡力保證資金支付及時。三是每月末資金管理部與各業(yè)務(wù)部門部門溝通，梳理已簽訂合同的資金支付時間表，符合支付條件的督促業(yè)務(wù)部門及時提出資金申請，做好資金使用跟蹤服務(wù)。

　　（16）關(guān)于“工程項目建設(shè)監(jiān)管不到位”問題。

　　整改情況：一是全面排查，列出問題清單并檢討日常工作中存在不足及相應(yīng)的改正措施。9月開展教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會政府采購內(nèi)部控制暫行辦法》和《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會采購內(nèi)部評審辦法》，提高全體干部職工按程序辦事的意識和業(yè)務(wù)能力。二是積極對照有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)管及招投標(biāo)管理辦法以及管委會內(nèi)部制度，理順實(shí)施主體和管理主體責(zé)任及資金支付關(guān)系，嚴(yán)格按照采購招標(biāo)、工程跟進(jìn)以及資金支付和監(jiān)管等制度，嚴(yán)格審核把關(guān)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作，并在立項、招投標(biāo)、簽訂合同、大額資金支付等重要節(jié)點(diǎn)提交管委會“三重一大”集體研究決策后實(shí)施。

　　（17）關(guān)于“部分屬于政府集中采購目錄范圍的項目，未按規(guī)定進(jìn)行政府采購”問題。

　　整改情況：一是9月組織干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會政府采購內(nèi)部控制暫行辦法》和《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會采購內(nèi)部評審辦法》，提高干部對政策法規(guī)的認(rèn)識，確保依法依規(guī)開展政府采購工作。二是對不符合規(guī)范的政府采購立即整改，將印刷服務(wù)以及法律顧問納入政府集中采購范圍。

　　（18）關(guān)于“公務(wù)卡使用制度執(zhí)行不規(guī)范”問題。

　　整改情況：一是完善公務(wù)卡管理使用制度，規(guī)范財務(wù)報銷審批手續(xù)，確保公務(wù)卡事前審批、結(jié)算支付和費(fèi)用報銷規(guī)范有序。二是9月組織干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會公務(wù)卡使用管理制度》、《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理制度》，提高制度執(zhí)行性。

　　（19）關(guān)于“公務(wù)用車存在漏洞”問題。

　　整改情況：一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)教育。對相關(guān)經(jīng)辦同志進(jìn)行提醒談話，日常工作中壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。9月底召開干部教育培訓(xùn)會議，專項講解《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會公務(wù)用車管理辦法》、用車審批流程以及加油卡管理制度。二是完成對2022年度1月份以來的公務(wù)用車使用登記、加油登記、維保登記情況的全面核查，確保符合公務(wù)用車管理要求。三是嚴(yán)格紀(jì)律，形成長效機(jī)制。將公務(wù)用車列為重大廉政風(fēng)險點(diǎn)，完善公務(wù)用車使用制度，落實(shí)好公務(wù)用車APP審批+辦公室申請登記的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車加油卡規(guī)定，一車一卡，專車專用，執(zhí)行定點(diǎn)加油，設(shè)置專人登記，回收加油小票等依據(jù)。

　　（20）關(guān)于“落實(shí)職責(zé)不夠主動”問題。

　　整改情況：制定《中共鶴山市珠西物流樞紐中心工作委員會關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員分工及內(nèi)設(shè)（下屬）機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工的通知》，明確領(lǐng)導(dǎo)成員及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)分工，明確了財務(wù)分工管理。

　　（21）關(guān)于“干部職工服務(wù)意識不夠強(qiáng)”問題。

　　整改情況：一是梳理了園區(qū)項目建設(shè)服務(wù)清單、園區(qū)招商引資以及運(yùn)營服務(wù)清單，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制以及定期走訪和協(xié)調(diào)解決問題等長效服務(wù)機(jī)制。二是組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)招商、建設(shè)及運(yùn)營管理政策，提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。三是深入園區(qū)開展暖企活動，及時了解企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展、安全生產(chǎn)、疫情防控等困難和訴求，采取主動對接、專人負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等方式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)后顧之憂，完成了園區(qū)停車場建設(shè)，協(xié)調(diào)解決園區(qū)物流企業(yè)618、雙11等促銷期間用工難問題，組織設(shè)置物流園核酸檢測點(diǎn)，方便職工開展疫情防控工作，協(xié)調(diào)建設(shè)我市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站等工作。四是實(shí)行每月兩次園區(qū)重點(diǎn)項目碰頭分析例會機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)及運(yùn)營過程遇到的問題。

　　（22）關(guān)于“會計人員對入賬資料未能按照相關(guān)規(guī)定歸集原始憑據(jù)，以不合規(guī)定發(fā)票和其他資料記賬”問題。

　　整改情況：一是9月組織干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)財務(wù)知識及財務(wù)內(nèi)控制度培訓(xùn)，提升干部職工尤其是財務(wù)人員對內(nèi)部管理制度的知曉率和制度操作性。二是進(jìn)一步理順大灣區(qū)一體化項目實(shí)施主體和管理主體在資金支付上的關(guān)系，明確各方權(quán)責(zé)并督促履行資金申請、記帳資料及使用監(jiān)管責(zé)任。

　　（23）關(guān)于“資金審批手續(xù)不完善”問題。

　　整改情況：一是9月組織干部教育培訓(xùn)財務(wù)知識及財務(wù)內(nèi)控制度培訓(xùn)，提升干部職工尤其是財務(wù)人員對資金審核把關(guān)等內(nèi)部管理制度的知曉率和制度操作性。二是制定完善了資金審批表內(nèi)容，明確了按照資金額度的審批流程，并將5萬以上的資金支付納入黨工委三重一大會議研究決策。三是全面自糾自查，補(bǔ)齊有關(guān)資料手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)定和內(nèi)控制度執(zhí)行審批工作。

　　（24）關(guān)于“經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)不充分”問題。

　　整改情況：一是全面排查，并于9月底補(bǔ)齊有關(guān)業(yè)務(wù)支出涉及的依據(jù)資料；二是嚴(yán)格執(zhí)行《市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（市鶴財行【2018】4號）以及管委會資金支付審核制度，確保每項經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)充分。

　　（25）關(guān)于“公務(wù)接待費(fèi)報銷不規(guī)范”問題。

　　整改情況：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)熟悉，9月組織開展干部財務(wù)知識及財務(wù)內(nèi)控制度培訓(xùn)。二是嚴(yán)格按照管委會內(nèi)部制度《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理制度》以及市有關(guān)文件規(guī)定審核公務(wù)接待費(fèi)報銷。

　?。ㄈ┽槍υ诨鶎狱h建和干部選拔任用工作存在薄弱環(huán)節(jié)方面的問題整改。

　　（26）關(guān)于“珠西物流管委會黨支部沒有按期換屆”問題。

　　整改情況：9月已完成珠西物流管委會黨支部換屆選舉工作。

　　（27）關(guān)于“組織生活會不嚴(yán)肅”問題。

　　整改情況：一是多次組織辦公室及黨務(wù)人員專項學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，熟悉基層黨務(wù)有關(guān)要求和規(guī)范。二是3月底召開黨支部組織生活會，落實(shí)黨員逐一開展批評與自我批評，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗效果。后續(xù)開展組織生活會，將嚴(yán)格落實(shí)組織生活會有關(guān)要求，黨員們逐一開展批評與自我批評。

　　（28）關(guān)于“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)問題。

　　整改情況：一是多次組織辦公室及黨務(wù)人員專項學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，梳理基層黨務(wù)要求規(guī)范。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，制定并嚴(yán)格執(zhí)行全年黨課計劃。

　　（29）關(guān)于“履行干部選拔任用程序不夠規(guī)范”問題。

　　整改情況：一是9月底召開黨工委專題會議，加強(qiáng)對《干部任用條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等選人用人制度學(xué)習(xí)。二是9月底召開干部教育培訓(xùn)會議，專題學(xué)習(xí)《干部任用條例》、《鶴山市股級公務(wù)員職務(wù)任免工作實(shí)施意見》等組織人事工作政策法規(guī)，強(qiáng)化全體干部尤其是辦公室人事政工對選人用人工作的認(rèn)識，明確管理責(zé)任，提高監(jiān)督力度。三是對干部任前公示時間再次復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)有同類問題。四是進(jìn)一步梳理干部選人用人分析研判動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)的落實(shí)執(zhí)行，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)同樣問題。

　　（30）關(guān)于“執(zhí)行選人用人規(guī)定不到位”問題。

　　整改情況：一是提高干部認(rèn)識，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。9月召開黨工委專題會議，加強(qiáng)對《干部任用條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等選人用人制度學(xué)習(xí)。明確黨工委三重一大決策會議討論人事議程的具體處理和記錄流程，落實(shí)干部選拔回避制度，明確后續(xù)干部選拔工作中對選拔條件的設(shè)置落實(shí)嚴(yán)格審核機(jī)制，避免再次發(fā)生民主推薦中符合條件人選漏選的情況。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨工委“三重一大”會議討論人事任免事項中有關(guān)“與會成員對任免事項逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見，主要負(fù)責(zé)人最后表態(tài)發(fā)言”的具體要求。三是9月召開干部教育培訓(xùn)會議，專題學(xué)習(xí)干部選人用人規(guī)定中的回避制度、重大事項變化報告制度。四是明確管理責(zé)任，形成報備常態(tài)化機(jī)制，要求全體干部重大事項發(fā)生變更后，須在30天內(nèi)向管委會報備，由辦公室每季度進(jìn)行督促檢查。

　　（31）關(guān)于“選人用人紀(jì)實(shí)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”問題。

　　整改情況：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任意識。9月組織辦公室人事管理人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，明確《干部選拔任用工作材料歸檔清單》，切實(shí)做好干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作。二是對文件資料進(jìn)行整改，落實(shí)紀(jì)實(shí)材料由參會人員本人手寫簽名，談話記錄紙采用手寫版本，完善資料的補(bǔ)錄和重新印發(fā)，做好后續(xù)的職務(wù)任免文件管理。三是后續(xù)做好紀(jì)實(shí)材料的整理歸檔工作，專項專人歸檔管理，避免出現(xiàn)混亂缺失情況。

　　（32）關(guān)于“干部人事檔案專項審查工作不認(rèn)真不及時”問題。

　　整改情況：一是開展提醒談話，督促辦公室關(guān)于人事檔案管理問題強(qiáng)化學(xué)習(xí)理解，明晰工作規(guī)范和要求，并在9月底召開的干部教育培訓(xùn)會議上由負(fù)責(zé)同志進(jìn)行講解和授課，提高對干部人事檔案管理重要性的認(rèn)識。二是對現(xiàn)有行政事業(yè)編制干部的人事檔案進(jìn)行核查，確保程序規(guī)范、認(rèn)定準(zhǔn)確。三是進(jìn)一步健全和完善干部檔案日常管理制度，完成重新審核干部專審表，填表人、本人意見已完成補(bǔ)簽。

　?。ㄋ模┽槍υ谘膊炱陂g通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題整改。

　　（33）關(guān)于“對園區(qū)建設(shè)涉及鐵路方面的政策了解不夠，預(yù)判力不足”的問題。

　　整改情況：一是高度重視疏港路綜合管廊涉及鐵路下穿段的設(shè)計及技術(shù)審查問題，多次到廣鐵鐵路公司進(jìn)行溝通并按程序委托具備涉鐵資質(zhì)設(shè)計的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行方案設(shè)計，通過主管部門技術(shù)審查后立即開展相應(yīng)建設(shè)工作，確保綜合管廊涉及鐵路下穿段盡快實(shí)施。二是就作業(yè)技術(shù)問題加強(qiáng)與市水利局、北控水務(wù)公司溝通，確保綜合管廊順利完工。

　　（34）關(guān)于“在園區(qū)規(guī)劃及建設(shè)方面未有效開展問政于民、問計于民、問需于民，未能有效提升企業(yè)職工的歸屬感和認(rèn)同感”問題。

　　整改情況：一是10月中旬開展了“喜迎二十大，我為珠西物流園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策”網(wǎng)絡(luò)征集活動。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展情況，圍繞園區(qū)建設(shè)、文化活動、社會治安、商業(yè)配套、住宿餐飲、生態(tài)保護(hù)、人才工作、黨建作風(fēng)等方面開展意見征集。二是精心組織開展，設(shè)置問卷調(diào)查點(diǎn)，引導(dǎo)職工參與調(diào)查問卷。三是面對面聽取意見建議。四是結(jié)合綜合問卷調(diào)查和座談交流意見形成分析研究報告，為園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及配套建設(shè)提供參考。

　　（35）關(guān)于“創(chuàng)建黨建品牌和開展園區(qū)黨建未有實(shí)質(zhì)體現(xiàn)，力度不夠”問題。

　　整改情況：一是摸查底數(shù)，開展園區(qū)企業(yè)職工黨員情況模查。6月期間結(jié)合企業(yè)上報數(shù)據(jù)對園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)及在建工地黨員情況進(jìn)行全面摸查。二是開展黨建活動。6月下旬組建“珠西國際物流中心黨員應(yīng)急先鋒隊”，引導(dǎo)黨員先鋒隊參與疫情防控檢查、開展核酸檢測和參與園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急突發(fā)事件。三是想方設(shè)法抓載體。9月啟動物流中心黨建示范點(diǎn)的規(guī)劃及展示方案設(shè)計。四是有序促組建，探索推進(jìn)成立物流園區(qū)兩新黨組織。

　　四、從嚴(yán)抓好整改后續(xù)工作，鞏固深化巡察整改

　　（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，始終把牢方向盤。

　　堅決把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨工委主體和領(lǐng)導(dǎo)作用。黨工委成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)在真正學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，緊密結(jié)合珠西物流中心發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對中央、省關(guān)于物流樞紐園區(qū)的發(fā)展方向和相關(guān)政策學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃等具體工作要求深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，將理論成果用在刀刃上。發(fā)揮好黨工委班子頭雁作用，定期對整改措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化整改落實(shí)成效，以大膽管理、創(chuàng)新思維引領(lǐng)干部職工奮勇向前。

　?。ǘ┘訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢防火墻。

　　壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)項目建設(shè)、大額資金使用、財務(wù)管理、公務(wù)車使用等重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)的廉政防控措施。形成長效機(jī)制，組織干部職工通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)方式，以學(xué)促改，以學(xué)促行，確保制度執(zhí)行到位，防止問題反復(fù)回潮。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)黨的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。

　　旗幟鮮明講政治，班子帶頭奮戰(zhàn)在一線，以上率下提升工作戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化基層黨務(wù)工作能力，推進(jìn)黨工委三重一大決策會議、理論中心組以及黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活規(guī)范化。加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，推動干部作風(fēng)提升。打造干事創(chuàng)業(yè)隊伍，針對中心工作落實(shí)工作清單化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任具體化，形成倒逼機(jī)制掛圖作戰(zhàn)，堅持每周定期研判分析和通報制度，形成褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的濃厚氛圍。

　?。ㄋ模┮哉臑閯恿?，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識和服務(wù)意識。

　　巡察整改工作取得階段性成效，我們將以此為契機(jī)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，聚焦主業(yè)和目標(biāo)，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，主動擔(dān)當(dāng)作為，深入推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、用地儲備、招商引資統(tǒng)籌、項目建設(shè)、海鐵聯(lián)運(yùn)和國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營等中心工作，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套以及服務(wù)跟蹤好園區(qū)企業(yè)，主動融入中歐合作，推動園區(qū)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動珠西國際物流中心高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0750-8763537；郵政地址：鶴山市沙坪街道玉橋路480號；郵政編碼：529700；電子郵箱:hswlb88@163.com。

　　中共鶴山市珠西物流樞紐中心工作委員會

　　2023年1月12日