根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時(shí)更新。

　　一、主動(dòng)公開政府信息

　　（一）主要內(nèi)容

　　本機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)，在政府信息形成以后，主動(dòng)公開下列政府信息：

　　1.機(jī)構(gòu)職能

　　主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況；下屬單位設(shè)置及職能情況等。

　　2.部門文件

　　主要包括：生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。

　　3.規(guī)劃計(jì)劃

　　主要包括：本機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。

　　4.服務(wù)事項(xiàng)

　　主要包括：本機(jī)關(guān)行使的行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請辦理需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.行業(yè)情況

　　主要包括：環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、排污許可、環(huán)保督察等工作情況及統(tǒng)計(jì)信息。

　　6.工作動(dòng)態(tài)

　　主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、工作、活動(dòng)等主要情況。

　　7.財(cái)政預(yù)決算

　　主要包括：本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告。

　　8.政府信息公開年度工作報(bào)告

　　主要包括：本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度開展情況報(bào)告。

　　9.其他

　　主要包括：本機(jī)關(guān)發(fā)布的需要社會(huì)廣泛知曉的通知、公告，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

　　（二）獲取方式

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市生態(tài)環(huán)境局部門頻道開設(shè)派出分局“鶴山分局”欄目（http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmssthjj/pcfj/hsfj/zzjg/）鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”模塊開設(shè)“環(huán)境保護(hù)”信息公開欄目（http://www.survivaltruck.com/zwgk/zdlyxxgk/hjbhxxgk/zfjdxx/）。

　　本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式公開政府信息：

　　1.通過新聞發(fā)布會(huì)和網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開政務(wù)信息；

　　2.通過政務(wù)微信（“江門生態(tài)環(huán)境”微信公眾號）、微博（“江門生態(tài)環(huán)境”官方微博）等新媒體主動(dòng)公開政務(wù)信息。

　　（三）公開時(shí)限

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請公開政府信息

　　除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

　　（一）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)

　　受理機(jī)構(gòu)：江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局辦公室。

　　辦公地址：鶴山市沙坪街道朗和路5號

　　郵政編碼：529700

　　聯(lián)系電話：0750－8982050

　　傳真號碼：0750－8871212

　　電子郵箱：hbj@heshan.gov.cn

　　現(xiàn)場受理點(diǎn)：江門市鶴山市沙坪街道朗和路5號江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局辦公室

　　現(xiàn)場查閱、受理時(shí)間：8:30—12:00，14:30—17:30（每周一至周五，法定節(jié)假日除外）

　　（二）提出申請

　　向江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局政府信息公開申請表》（見附件1、2）。

　　1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　?。?）申請人的姓名、身份證明、聯(lián)系方式。

　?。?）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。

　?。?）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　2.申請人可以通過以下方式提出申請：

　?。?）當(dāng)面提交

　　申請人可到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局辦公室現(xiàn)場當(dāng)面提交申請（地址及聯(lián)系方式見前文）。

　　（2）信函提交

　　申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請（地址及聯(lián)系方式見前文）。

　?。?）互聯(lián)網(wǎng)申請：申請人可通過江門市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息依申請公開入口”，在線填寫《江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局政府信息公開申請表》，向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，網(wǎng)址為：https://ysqgk.gd.gov.cn/750235/choice。

　?。?）電話咨詢：申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請）。

　　（三）申請?zhí)幚?/strong>

　　登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。

　　初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。

　　政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　經(jīng)初審申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　　（四）申請時(shí)間的確認(rèn)

　　1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

　　2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日；

　　3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；

　　4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

　　（五）答復(fù)

　　對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　對申請公開的政府信息，本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

　　1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

　　2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

　　3.行政機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》的規(guī)定，決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

　　4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

　　5.所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式。

　　6.行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

　　7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。

　　9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。

　　詳見江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局處理政府信息公開申請流程圖（附件4）

　　（六）收費(fèi)

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費(fèi)用。

　　信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收，按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

　　1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

　　按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　?、偻簧暾埲艘粋€(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

　?、谕簧暾埲艘粋€(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　?、弁簧暾埲艘粋€(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　2.按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對外公開，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。

　　按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。

　?、?1—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。

　　③101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。

　?、?01頁以上的部分：40元/頁。

　　本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《鶴山市非稅收入繳款通知書》（詳見附件3），說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請人對收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本機(jī)關(guān)自2021年11月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時(shí)足額繳入國庫。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總，并納入政府信息公開工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（七）監(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，以及《江門市政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào)，電話：12345。

　　附件：

　　1.江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局政府信息公開申請表【公民】

　　2.江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局政府信息公開申請表【法人組織】

　　3.《鶴山市非稅收入繳款通知書》（樣本）

　　4.江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局處理政府信息公開申請流程圖